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政商信息2013年4月刊-昆山行政服务中心
目 录
【特 稿】
管爱国同志在区镇联动简政放权推进会上的讲话 (摘要)
【资讯网罗】
昆山开发区喜获“中德合作节能示范区”称号
昆山高新区获批科技金融合作创新示范区
我市再添一家“国字号”特色产业基地
工研院平板显示中心获得省级项目资助2000万元
大陆首条全球最高世代LTPS面板线落户昆山
昆山杜克大学在全球招收硕士研究生
我市2家企业跻身“新三板”首批挂牌企业行列
昆山开发区丰田集团又添新项目 汽车产业链加快布局
【行政服务】
行政服务全年工作盘点(2013)
市级35项行政审批权限下放张浦
龙腾光电转型升级 实现利税双突破
危废转移管理试点新模式
地税分中心高效服务节前外来建筑企业办税
【诚信基层】
高新区: 研华协同研发创新中心正式启动
简讯
【检验检疫专栏】
3月1日起我国出口也门工业品将实施装运前检验
强制性产品入境验证范围有较大调整
昆山优惠原产地证“纸黄金”作用日益凸显
昆山综合保税区逾八千万美元货物享受绿色通道
昆山检验检疫局对逾九千万美元退运产品全程监管
2013年昆山出境羽绒羽毛突破5000万美元
【法律指导】
股东知情权的法律救济
新法简介
【劳资专场】
如何理解“连续订立二次固定期限劳动合同”?
【服务导航】
服务企业更近、更亲、更快了
【政府公告】
昆山市第六批总部企业
昆山咨询问答()
【特 稿】
管爱国同志在区镇联动简政放权
推进会上的讲话(摘要)
一、解放思想、统一思想,深刻认识区镇联动、简政放权的重大意义。
当前,昆山的发展环境、发展阶段、发展形势正在发生深刻变化。经济发展面临宏观形势复杂、瓶颈制约突出、增长动力相对不足、结构调整阵痛等诸多困难,社会建设面临利益主体多元、群众诉求多样、价值观念多变的挑战,给广大干部带来巨大的考验。在这样一个矛盾叠加期和问题凸显期,有些人产生了迷茫、困惑和疑虑,甚至出现了一些质疑和责难的声音。
我们看改革,关键是要看方向对不对、目标对不对;是大多数人得到实惠,还是只有极少数人得到实惠;是成就多,还是问题多。对此,昆山发展的事实胜于雄辩,我们都有切身感受,也不难有清醒的认识。因此,正确的态度应当是,对改革的方向和道路要坚定不移,对矛盾和问题不能掉以轻心。我们要深刻认识到,不改革就没有出路,改革是领先的必由之路。从昆山发展历史来看,五个阶段的发展都是改革创新的结果。
党的十八届三中全会吹响了改革再出发的号角。最近我看了一句话,很有感触。“千万不要因为出发了太久,而忘了我们为什么要出发。”不忘初衷,方得始终,我们为了什么出发,就是为了满足人民对美好生活的向往,就是为了让人民的笑容更加灿烂。正因如此,我们实现了从默默无闻的苏州“小六子”到综合实力全国百强县之首的跨越发展。今天,在这样一个亟待破解瓶颈制约、加快转型发展的关键阶段,我们每位党员干部唯有“想清楚为什么”才能“想明白要干什么”,才能站稳立场、坚定信心、明确方向、顾全大局,才能解放思想、统一思想,自觉抵制错误思想、主动消除发展杂音,才能最大范围地凝聚新老昆山人的共识,最大限度地调动支持改革、推动改革的民智民力,形成全市上下高度的思想和行动统一。
区镇联动发展对昆山而言是一次全面深刻的变革。区镇联动发展,不仅要按照简政、放权、搞活的要求,更大程度释放各开发区的体制机制活力;而且随着发展主体的减少、管理权限的放大,也会倒逼市级部门职能转变和功能整合。因此,以简政放权为重点、转变政府职能为核心的行政体制改革也势在必行。刚才路市长举了一个小例子,办企业的手续还是很繁琐。我们一直标榜“昆山服务”是我们的金字招牌。我记得梁保华书记曾经说“昆山什么都没有,昆山为什么有今天,就是靠昆山服务”。效率效能是昆山发展的保障,我们还要进一步提升。现在区域间的竞争日益激烈。我们过去那一套别人都会了,有的甚至比我们做得还要好。因此,我们必须要深化改革创新,形成长效机制。所以,区镇联动发展、加快简政放权必须统筹兼顾、同步推进、有效协调。我们要清醒地认识到:
区镇联动、简政放权是增进民生福祉、提升城乡一体化水平的客观要求。现代化建设的核心是以人为本,关键是人的现代化,提高昆山人口素质和居民生活质量,实现常住人口市民化是首要任务。区(區)的繁体字里面有一个品字,镇(鎮)的繁体字代表的是真金。区镇联动既要通过放大开发区品牌效应,整合发展资源,淘出真金白银;更要通过优化人的素质,提升城市品位。区镇联动不仅能够统筹利用资金,加快社会事业发展,推进公共服务均等化,提高民生质量,促进社会和谐,增进民生福祉;而且能够在提升城市功能品质的同时,加强宣传教育引导,改变群众的生活方式,不断提高百姓的生活品位,让他们从被动适应向主动融入城市转变,真正实现由内而外的城乡一体化。此外,加快简政放权,能够促进加强政社互动,解放和增强社会活力,让更多的
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