本项目技术和服务要求-烟台政府采购网.DOCVIP

烟台市公共信用信息平台一期暨互联互通和运行体系建设采购 技术和服务要求 一、建设目标 贯彻国家和省市关于推进社会信用体系建设的系列工作部署，以信用法律法规和标准体系为基础，以公共信用信息的征集、整合、共享和发布为重点，以信用产品应用和奖惩机制构建为导向，以第三方征信平台为补充，建成全市统一的公共信用信息平台，将信用烟台网打造成全市公共信用信息公示、查询的外部窗口和让守信者一路畅通、失信者寸步难行的重要展示平台。 建成全市统一的公共信用信息平台、公共信用基础数据库，为社会提供信用信息查询。二、建设原则 根据项目建设总体目标，本期项目建设应遵循以下设计原则： 1.统筹规划，分步实施。遵照省政府的统一部署，分期分步建设实施市信用信息平台。信用信息资源的采集和应用按照先基础信息后行为信息、先机构信息后个人信息、先独立运行后联合动作的路径，有计划、有重点、分步骤推进公共信用信息平台建设。 2.整合资源，信息共享。加快推进各重点领域、行业信用信息记录和完善，整合各级、各部门履行公共管理职能过程中产生的信用信息，建成全市公共信用信息交换和共享平台实现部门、行业和区域间信用信息数据的互联互通。 3.重点突破，强化应用。率先推动工商、食品药品、产品质量、环境保护、安全生产、税务、法院、工程建设、医疗卫生、社会保障等重点行业部门加快信用信息系统建设并接入全市公共信用信息平台，坚持以用促建，实现和推进公共信用信息在经济活动、行政管理等领域的广泛应用。 4.先进性和兼容、开放、可扩展原则。平台建设应遵循标准规范，具备领先性，同时应满足未来与国家、省信用信息系统互联互通、区域间信息交换共享以及系统应用不断扩大的需要。 平台总体要求 平台整体架构全市公共信用信息平台要按照统一标准和技术规范，依托烟台市电子政务外网搭建，整合归集各部门、各单位履行公共管理（服务）职能过程中产生的反映社会主体信用状况的信用信息，形成以一网三库一平台六功能为主要内容的公共信用信息系统架构，即信用烟台门户网站，企业、自然人、非企业法人数据库，公共信用信息交换共享平台，通过这一平台，实现信用信息存储、发布公示、查询共享、多元化应用、信用评级以及反馈处置等六项功能。 其中：1.基础设施层：依托市政务云平台，为全市公共信用信息系统提供运行支撑基础环境。2.数据层：建设公共信用信息数据库，为系统建设提供信用数据支撑，该层是系统的核心。3.应用支撑层：是支持平台运行和对外提供信用信息应用的业务支撑层，主要包括底层支持组件和数据交换平台。4.业务层：是指基于数据采集、数据处理、平台业务管理、信息应用服务的功能层。5.表现层：在电子政务外网、互联网上分别架设政府内部信用服务网、互联网门户网站，为政府、社会公众、社会机构提供信用信息服务入口。 技术路线 采用B/S 体系架构，基于业界成熟的标准 J2EE 架构，采用 JAVA、JSP、SOA、Web Service、XML、UML建模、统一门户技术、PKI技术等技术。 1）采用J2EE架构，基于SOA思想，跨操作系统、中间件、数据库。 ）为方便与业务系统进行数据信息传递，保证信息安全传递和可靠传输，数据交换基于WebService（网络服务）标准，以XML格式进行传输，对重要数据进行加密处理，保证数据的完整性、准确性和规范性。 系统总体要求 标准和开放性 烟台市公共信用信息平台互联互通项目的建设必须充分考虑标准和开放的原则，要支持各种相应的软硬件接口，使之具有灵活性和延展性，具备与多种系统互连互通的特性，在结构上实现真正开放，便于与其它系统的互联和扩展，同时易于向今后的先进技术实现迁移，充分保护用户的现有投资，其综合反映在可移植性、互操作性、系统独立性和集成性。 系统支持国际标准的开放型WEB SERVICES信息共享和交换技术；信息表示以XML，支持XML 消息（XML Messaging）技术，通过HTTP、SMTP等传输协议实现消息队列（Message Queue）和消息订阅/发布(Message Pub/Sub)两种方式，数据交换和传输是通过HTTP传输协议，数据打包是采用SOAP技术标准。 适用性和扩展性 烟台市公共信用信息平台互联互通项目设计遵循适用性和扩展性的原则。 本项目设计中，包括平台接口和应用系统均具备可扩展性，能够随着应用的逐步完善和用户的逐渐增加不断地进行扩展，整个系统可以平滑地过渡到升级后的新系统中。数据交换的单位可灵活扩展，并且可以对政府部门之外的数据来源扩展，确保能够在烟台市公共信用信息平台扩展归集共建部门的信用数据。先进性 设计方案立足先进技术，沿用先进的设计理念、技术路线和技术体系架构，使项目具备国内领先的地位，以保证建成的系统使用周期长、性能指标高。 可靠性和成熟性 系统设计采用具有容错功能的功能模块；支持通