湿地资源开发环境影响评价探析.PDFVIP

See discussions, stats, and author profiles for this publication at: /publication Initial study on environmental impact assessment of wetland resources development () Article · January 2000 CITATIONS READS 0 3 5 authors, including: Daowei Sun University of Adelaide 29 PUBLICATIONS 212 CITATIONS SEE PROFILE All content following this page was uploaded by Daowei Sun on 1 January 2015. The user has requested enhancement of the downloaded file. 第 32 卷第 1 期 东 北 师 大 学 报 自 然 科 学 版 Vol 32 No1 2000 年 3 月 JOURNAL OF NORTHEAST NORMAL UN IV ERSIT Y March 2000 ( ) [文章编号] 2000 湿地资源开发环境影响评价探析 俞穆清 , 田　卫,孙道玮 ,沈万斌 ,王　宏 ( 中国科学院长春地理研究所环境研究与评价中心 ,吉林 长春 130021) [摘 　要] 　鉴于湿地资源开发 EIA 的重要性及我国目前所处困境 ,探讨了湿地 资源开发 EIA 的评价重点与指标体系 ,论证了开发项目环境可行性的依据原则 及生态环境保护措施的基本内容. 并对推行可持续发展 EIA 的要点:如重视对 后代人影响评价、加强环境承载力分析、注重社会经济效益分析及开展战略 EIA 等予以论述. [ 关键词] 　环境影响评价 ; 湿地资源 ; 可持续利用 [ 中图分类号] 　X 176 　　　[ 文献标识码] 　A 湿地是一种广泛分布于世界各地的具有丰富生物多样性和多种重要功能的独特生态 系统 ,对湿地的保护与持续利用已成为当今国际社会关注的热点[1 ] . 由于历史原因和认 识偏差 ,我国过去在较长时间内过分强调对湿地资源的开发和利用 ,而忽视其保护 ,致使 我国湿地资源破坏较为明显和严重[2 ,3 ] . 人们从教训和经验中已逐渐认识到 :为实现湿地自然资源的保护和可持续利用 ,在其 ( ) 开发活动中推行环境影响评价 environmental inpact assessment ,EIA 制度尤为重要 ,势在 必行. 因为它可以科学预测开发活动对湿地资源与环境的近期和长远影响 ,合理论证开发 活动的环境可行性 ,并提出使不利影响降到最低 ,保证湿地资源可持续利用的对策与环保 措施. 《中国21 世纪议程》中已明确提出 :“在自然资源管理决策中推行可持续发展影响评 [3 ] 价制度” ,并且在《中国湿地保护计划》中已将湿地开发 EIA 列为优先领域. 然而 , 由于 认识、管理及方法学等诸多原因 ,使得我国目前开展湿地资源开发 EIA 与审批管理都面 临着较大的难度和困境[4 ] . 本文仅从湿地资源开发 EIA 的技术方法学方面予以探讨. 1 　湿地资源开发 EIA 的工作重点与指标体系 湿地资源开发 EIA 的基本评价程序大体类似常规 EIA ,但因它所带来的环境问题除 自然环境污染外,更主要的是生态环境破坏 ,所以湿地 EIA 应主要侧重于非污染环境影 响评价 ,即着眼于对湿地生态系统结构与功能的现状评价及影响评价. 也就是说 ,从分析 [ 收