联合国教育、科学及文化组织执行局.PDFVIP

限量分发 165 EX/ СR/4 巴黎, 2002年9 月27 日 原件：法 文 联 合 国 教 育、科 学 及 文 化 组 织 执 行 局 第一六五届会议 公约与建议委员会 临时议程项 目6.2 公约与建议委员会就审议与实施教科文组织准则性文件 有关问题的条件和程序提出的建议 委员会主席的报告 （非正式工作组会议） 1． 根据委员会在第一六四届会议期间所表达的愿望，公约与建议委员会（CR ）主席于 ∗ 2002 年 9 月 12 日召集了一次非正式工作组会议，审议文件164 EX/23 中所载的建议、秘书 处收到的（德国、意大利、科威特、巴基斯坦和乌克兰的）答复意见（见文件 165 EX/CR/3）以及公约与建议委员会的最后报告（164 EX/49）和未提交书面答复的会员国 的意见。 2 ． 德国、贝宁、巴西、中国、古巴、埃及、法国、希腊、科威特、马来西亚、墨西哥、 巴基斯坦、荷兰、波兰、塞内加尔、斯洛伐克和乌克兰参与了非正式工作组会议的工作。这 次会议的最终目的是找出主要的倾向性意见，提交执行局第一六五届会议时的公约与建议委 员会。 ∗ 该文件已作为文件165 EX/21 的附件。 165 EX/CR/4 - Page 2 3 ． 在经过有巴西、中国、埃及、法国、科威特、马来西亚、墨西哥、巴基斯坦、塞内加 尔和乌克兰发言的辩论之后，非正式工作组的成员们采纳了以下选择方案： A ． 在审议与实施教科文组织准则性文件有关问题的程序方面鼓励和协助会员国： i) 鼓励会员国遵守其在定期报告教科文组织的公约与建议的落实情况方面所承 担的国际义务； ii) 协助那些在拟定其定期报告方面有困难的会员国。这种技术协助将由秘书处 提供，目的是帮助会员国了解有检查执行情况要求的准则性文件和提交报告 （文件164 EX/23*中的选择方案 A4） B ． 通过采取以下措施改进收集信息及提交和审议报告的程序： i) 不是去要求所有会员国提交报告，而是采取按一定的标准划分（例如按地理 分布划分）陆续进行抽样调查的方式，每隔一段适当的周期征求一次会员国 的意见（文件164 EX/23*中提出的选择方案 A2 a））； ii) 可以增加随时针对有关文件某一具体问题的调查表，而不是间隔很长时间再 要求提交总的报告，这样做可以更加容易征得各国家政府部门的答复意见 （文件164 EX/23*中提出的选择方案 A2 c））； iii) 要求会员国秘书处在每个准则性文件中找出的有关权利问题而不是就有关文 件提交报告。当然，委员会首先应将力量集中在其目前负责落实的各项准则 性文件上，然后才能考虑将委员会的职责范围扩大到其它准则性文件的问题 （文件164 EX/23∗ 中提出的选择方案 B1 b））。 4 ． 委员会主席谨提请公约与建议委员会的委员们注意，非正式工作组采纳的这些选择方 案并不能完全取代监督教科文组织准则性文件执行情况的现有程序，其原因如下： − 目前的制度涉及教科文组织所有公约和建议，根据本组织的《组织法》第 VIII 条 之规定，各会员国有义务就其定