肇庆追赶式发展系列之五：四会如何在两个“左右逢源”率先发展？教材.docVIP

肇庆追赶式发展系列之五 四会如何在两个“左右逢源”中率先发展？ 文/彭加勉 转自微信公众号：有温度的肇庆 江山代有才人出，各领风骚数百年。 在日前工信部中国电子信息产业发展研究院的发布“2016年县域经济100强”榜单，四会成为广东唯一上榜县（市）。四会的荣耀远不止于此，在2015广东县域经济综合发展力研究报告中，四会市获得全省县域经济综合竞争力第一名，这是2014年获得第一之后，四会市第二次问鼎全省县域经济综合竞争力排行榜。前几年，四会市一直保持全省县域经济竞争力前五的位置，四会的发展质量、发展模式和均衡程度等均得到各级政府的肯定。据四会市相关资料数据显示：2015年，该市实现地区生产总值(GDP)327.79亿元，一般公共预算收入22.87亿元，完成规模以上工业销售产值703.09亿元。2014年四会市规模以上工业企业212家，产值超10亿元企业12家，产值超亿元企业143家,。 透过现象看本质，我们不能被四会市表面的数字所迷惑。2015年四会市的社会固定资产投资总额292.77亿元，已经占到GDP的90%以上，远远高于全省全国全市平均水平，这样的投资比例，即使放在全国范围内的所有城市，也是排在前列的，且近年来四会市固定资产投资增幅远远高于GDP增幅，投资驱动依赖性越来越大，一方面说明四会市正处于大发展大建设阶段，另一方面也说明四会市目前要素驱动、创新驱动明显不足，产业结构不合理，企业、科研单位创新的动力和转换能力不足，这同四会市2015年两税收入下降约30%有直接关系，企业不大、产业不强是四会发展的软肋，超亿元企业远远低于高要的218家四会地处肇庆高新区、肇庆新区的“两区”之间,既有“左右逢源”的地缘优势,又有面临加快发展的两边压力。坚定向东发展、向主城区靠拢“两城三基地””，即是“一区两城三基地综合配套区和发展备用区四个功能区，从2012年建园到现在，中电四会天然气热电冷联产项目、高电压技术产品项目、汉德诺机械江谷龙甫珠江西岸先进装备制造业聚集地、肇庆产城互动发展示范区、实施追赶型发展的重要增长极“耗能型、分散型、资源型”向“环保型、集聚型、科技型”转变，工业格局从以金属加工、纺织服装等为主体向新材料、装备制造、精细化工、生物制药、电子信息等为主体转变。尤其是实施“退二进三”战略后，一批批企业先后进园发展，四会市工业园区已开发面积已达到10多平方公里，入园企业达到400多家，金裕丰、实力连杆、迪彩日化、达博文实业等一批企业迅速崛起，2014年有 9家企业被列入肇庆市工业企业30强，占30%。 四会的劣势是龙头企业不强，主导产业特色不明显。肇庆高新区四会产业园、亚洲金属资源再生工业基地、江谷精细化工产业基地三大工业发展平台，分别主攻高新技术、精细化工和循环经济特色产业,现代产业体系初步构建起来。然纵观这三大园区，目前还没有纳税过亿的企业，企业规模不大，产业规模不强。因此，四会市除了要抓好金属资源再加工和精细化工这两个传统优势产业外，关键是扶持发展好先进装备制造业和培育发展生物医药产业。在发展装备制造业方面，四会共有规模以上装备制造业企业74家，初步形成以互感器、实力连杆等龙头企业，特别是四会的铝业企业比较多，未来四会市应该融合珠西战略，着力在引进佛山家电、广州汽配等重点突破，以足够的诚意和条件吸引广佛的千亿企业到四会建设基地，发展壮大四会市装备制造业。生物医药产业方面，结合高新区的生物医药布局和本地生物医药产业基础，四会市最有条件建设重要的生物医药基地，例如建设肇庆南药产业基地，充分依托肇庆地区作为我国重要的南药基地，引进龙头企业发展生物医药链条，进一步做大做强生物医药产业。 四会的玉器产业也很有特色，从业人员超15万元，总产值超200亿元，是肇庆地区中与高要金利五金产业同时能超过200亿元的本地产业，在发展互联网交易方面走得比较顺利，将其扶持发展成为五百亿产业，具有重要意义。未来四会玉器在加快品牌建设和提升其文化内涵方面仍需发力，玉器本身就是吉祥之物，具有收藏的艺术价值，如何在提升其文化内涵，使其成为像端砚一样具有更高的品鉴收藏价值，是做大做强玉器产业的发展方向。 六 现在的市场经济时代绝对是好酒也怕巷子深。 四会人具有广府人一样低调务实的特点，但从辩证哲学来看，其实这也是一个缺点，就是不善于总结宣传和推广地方的产业和文化，忽视了现代市场经济市场营销的功效，缺少行之有效的文化推动，其实四会的产业、文化、山水、人情很有特色，但给人的感觉就是每一样都有，然好像又没有特别闻名中外的产品和文化，商业包装推广的氛围不够浓厚，比如四会的玉器在全国的位置如此重要，但在谋划国字号、大品牌方面做得不足，在赋予玉器的文化价值方面还没有实质性推动，以至于四会玉器的社会认知远不如阳江刀剪、肇庆端砚、潮州厨具、虎门时装、乐从家具