多措并举创先争优 又好又快科学发展.docVIP

多措并举创先争优 又好又快科学发展创先争优活动开展以来，包头市青山区委组织和动员775个基层党组织和15503名党员，以“科学发展创示范、创先争优做标兵”为主题，通过采取抓载体、建机制、强基层、惠民生、提能力等措施，进一步发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，有力地推动了地区经济社会又好又快发展。近两年，地区综合实力始终保持在自治区101个旗县区前10强。2008年，被内蒙古自治区党委评为城镇基层党建先进区，连续5年党建工作综合考评位居全市第一。 注重创新载体，增强创先争优活力。分层分类设计各具特色的活动主题和载体，确保活动实效。一是抓实承诺践诺。围绕推动科学发展的重大事项、促进社会和谐的重要举措、服务人民群众的重点项目、加强基层组织建设的重点工作等内容做好承诺工作。广大党员根据自身岗位的实际分类承诺，通过“共产党员走百家”、“党员先锋月”等活动载体积极践诺。二是增强评议实效。分领域召开专题组织生活会、示范观摩会，组织同类型党组织负责人进行学习观摩，将“一会双讲三评”程序在辖区基层党组织中全面推开。开通“青山人·青山事”政府微博，先后有近2万名党员群众积极参与发展青山、建设青山的点评评议活动。在六大“社会工作中心”组建非建制性联合党委，成立67个区级、10个街镇级、89个社区（村）级服务中心，组织开展“阳光服务”工程，评选产生了一批群众满意窗口、优秀服务标兵和优质服务品牌。 着眼建立机制，确保创先争优实效。着眼于建立和完善创先争优活动长效机制，推动活动常态化、规范化、制度化。一是建立联系基层机制。按照就近指导、对口联系、分工负责的原则，积极开展干部下基层活动，建立了21个区级党员领导干部基层党组织联系点，为全区3000多名党员领导干部确定了联系点。二是建立督察指导机制。成立了3个活动指导检查组。先后深入18个党（工）委进行指导检查，组织召开了20个座谈会，查阅活动资料500多卷，访谈党组织负责人和服务对象180多人次。三是建立典型带动机制。精心打造了6个领域、30个创先争优活动示范点，精心组织了“说说我身边的典型”大型演讲活动，并在青山党建网上开辟“典型投票评选”专栏。在人民网推出大型专题报道《创先争优在行动——走进内蒙古包头市青山区》。投资1500万元拍摄了电影《吴运铎》，弘扬老一辈革命家的艰苦奋斗精神。截至目前，累计在人民日报、人民网、组织人事报等中央媒体和内蒙古创先争优简报发稿上百篇。 着力抓好基础，提升创先争优保障。全面加强基层党组织建设，进一步完善和落实各级党组织负责人“双向述职”制度，强化基层党组织负责人抓党建的责任意识；优化组织设置，对各种非建制性特色党组织进行科学规范；加强党员特别是离退休党员的管理教育，将各类党员划入建制性或非建制性党组织之中。强化基层党建工作资金保障，每年财政预算50万元作为基层党建工作经费，多方筹措200万元建立“青山区基层党建爱心基金”，投资3亿多元，新建、改扩建社区办公场所，全区63个社区办公活动场所中的48个达到300平方米以上。对历经11年实践形成的区域化党建工作进行全面总结，提炼形成了“三级统筹、两力驱动、一体推进”的区域化党建工作新模式，实现了基层党建工作的科学转型。 大力关注民生，深化创先争优主题。针对群众关注的教育、养老、就业、住房、安全、就医等热点难点问题，实施了“学有所教、老有所养、劳有所得、住有所居、居有所安、病有所医”等民生建设“六有工程”。投入11亿元，改善了全区中小学教学环境；投入5000万元，为1万多名城乡居民办理了养老和医疗保险；协调银行发放小额贷款1亿元，新增就业3万多人，安置下岗失业人员1万多人；投入7000万元，建成街道（镇）标准化服务中心9个、社区标准化服务中心63个、社区卫生服务中心9个、社区卫生服务站39个。大力实施了“三个一千万”工程，对社区办公和活动场所进行了全面改造，为社区干部增加了生活补贴，为区属集体企业下岗职工缴纳了养老保险。深入开展大接访活动，累计投入2000万元，解决了一批企业改制、养老社保等历史积案和群众反映强烈的难点案件。几年来，累计投入资金8.4亿元，为人民群众兴办好事实事38项149件。 切实提升能力，丰富创先争优内涵。紧密结合重点工作和中心任务，以打造“学习型党组织”为切入点，不断加强党员干部学习培训和实践锻炼，切实提高了党员干部推动科学发展、构建和谐社会的能力和水平。组织举办了不同层次的党员干部培训班200多次，培训1万余人次。根据形势发展变化，不断完善地区发展思路，先后提出了全力打造全国中西部地区装备制造业基地、自治区科学发展示范区和包头市生态宜居城区“三大”目标，进一步明确了发展方向。2011年，地区生产总值实现673亿元，财政收入完成43.56亿元，城镇居民人均可支配收入达到3285