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有效建立中小企业内部控制机制探索中图分类号：C93 文献标识码：A 文章编号：1008-925X(2012)O7-0077-01 摘要：随着经济社会的快速发展，中小企业勉励的环境越来越复杂，处于价值链条上的各中小企业在复杂多边的形势下面临着分工协作的问题，并且这些中小企业还要在优化资源配置的基础上，实现经济效益目标。组织资源的优化，需从企业内部治理结构、组织架构、企业财务管理等方面进行调整，完善内部控制制度。本文围绕新形势下如何有效构建中小企业内部控制机制的问题进行简要的阐述。 关键词：中小企业；内部控制；资源优化 随着经济的快速发展，逐步形成了“核心—外围”结构企业网络组织，中小企业的自身经营战略特征表现的尤为明显，处于价值链条上的各中小企业在面临分工协作时，仍须在组织资源的优化基础上实现经济效益目标。为此，组织资源优化所具体呈现出的“企业内部控制”则成为中小企业目前所须着重考察的领域。如何审时度势有效构建企业内部控制机制关系到中小企业的前途和命运。 一、概述 企业内部控制的问题如果从组织资源的角度来看，实际上就是要采取切实有效的措施优化企业组织资源的结构框架与运转状态。要达到企业组织资源优化的目的，就需要从企业内部治理结构、企业财务管理、企业的组织架构等开展工作。我国市场经济体制建立以后，规模大小不一、性质各不相同的企业成为我国经济的主体，这些企业在市场经济环境中，都面临着来自外部环境的竞争压力，我们建立有效的企业内部控制机制，能够帮助企业抵抗来自外部的压力，同时，建立有效地企业内部控制机制，可以增强企业的自身市场盈利能力。中小企业在我国广泛存在，不管是中小企业的总量，还是中小企业在经济社会发展过程中所形成的市场势力，在我国的经济社会发展中都起着重要的作用，足以影响到我国市场经济发展的走向。在大力发展民族产业的国家意志下，中小企业在我国经济社会中扮演着举足轻重的角色。根据我们对我国中小企业组织特征的调查，诸多中小企业实际上都以法人实体的形式存在着，也有一部分仍属于自然人状态。在这些企业中，家族是企业占绝大多数。这样的产权结构决定了这些企业具有产权严格封闭的特征。从企业组织理论的角度来看，产权封闭性能形成最大化的经营激励。但是，该形态的企业明显的弱点就是开放性缺失。伴随着企业融资渠道狭窄、内部劳动力市场失范，以及非正式组织的影响，其叠加因素都将侵蚀由经营激励所获得的企业价值。由此看来，在当前经济形势下，我们要慎重对待中小企业的内部控制问题，科学合理地设计内部控制机制，是实现企业可持续发展的前提。 二、设计要求 要加强企业的内部控制，就要结合企业实际，对中小企业的内部控制进行精心设计，在设计的过程中，要符合以下三方面的要求： (一)组织、项目、流程要形成三维立体的静态结构 所谓的“三维”，就是指企业的组织、项目和流程这三个方面。首先，组织企业的组织架构是内部控制的载体，也是实现企业市场适应性的基础。在企业的组织架构中还包括权利分享、激励、绩效考核这三个核心要素。三者之间要形成有机的稳定三角，在企业中共同支撑着组织架构，使组织框架处于相对稳定的状态；其次，这里所说的项目主要包括员工招聘、企业危机处理、企业成本控制、企业财务预算等企业管理方面的职能环节。如果一个企业能够很好地控制和协调这几方面的工作，就能够促进企业与外部环境之间能量的交换，使市场环境与企业之间形成互动共生效应。最后，这里所说的流程是指企业经营过程中的一个阶段，在这个发展阶段中有很多项作业，每一项作业还要有很多具体的任务组成。 （二）企业的内控机制要实现过程循环的动态结构 目前形势下，现代企业在内部治理结构和目标管理上，与过去相比都面临着更复杂的局面。经济日渐全球化，企业所面临的发展环境比较复杂，时刻面临着各种各样的决策。因此，过程循环的动态结构，其本质就在于根据企业内部治理结构的权利配置原则，将企业目标管理与多部门的分目标协同有机融合，在企业管理者的控制下来实现企业的各项目标。该动态结构抛弃以往过分依赖企业财务报表数据来做出企业经营决策的做法，保证了企业信息传递的科层结构要求。 （三）结构设计要以满足企业经营活动各种事件为基础 企业在经营过程中的事件是复杂多样的，基本上可以分为常规性、非常规性和混合性这几种。为此，现在的中小企业都在努力构建一种柔性化的组织结构，其原因有以下几个方面：一是企业所面临的不确定性实践激增；二是以供应链为载体的竞争替代了企业之间的单独竞争；三是网络化企业结构的产生。因此，中小企业的管理者在做出程序性决策的同时，将更多的面对非程序性决策。在此前提下，以企业经营活动事件的常规性、非常规性和混合性为基础的结构，便成为中小企业市场适应性的必然。 三、有效构建内控机制的策略 有效构建企业内