南北社区农村改革启示意义.docVIP

南北社区农村改革启示意义摘要：党的十七届六中全会明确指出“我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会一体化新格局的关键时期”，并作出当前“农业基础仍然薄弱，最需要加强；农村发展仍然滞后，最需要扶持；农民增收仍然困难，最需要加快”的研判，强调必须统筹城乡经济社会发展，使广大农民平等参与现代化进程、共享改革发展成果。 关键词：南北社区；农村改革；启示 Abstract: the party’s seventeen sessions of six CCP plenary conferences pointed out that “ our country already was entered on the whole in order to promote agriculture, in order to bring the city’s rural development, access to speed up the transformation of traditional agriculture, agricultural modernization with Chinese characteristics in the critical moment, efforts to break into the two urban and rural economic structure, forming urban and rural economic and social integration of new pattern key period”, and” make the agriculture foundation was still weak, the need to strengthen; rural development still lag, most in need of support; remains difficult to increase farmers’ income, the need to speed up the” study, emphasizes the importance of the urban and rural economic and social development, so that the majority of farmers’ equal participation in the process of modernization, sharing the fruits of reform and development. Key words: civil community; rural reform; enlightenment 中图分类号：F320.2 文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012） 齐河县委、县政府高瞻远瞩，深思熟虑，抢抓机遇，把村庄合并、农村社区建设作为落实科学发展观，推进城乡一体化进程，建设社会主义新农村的重要举措来抓，制定了《齐河县关于推进村庄合并和农村社区建设的意见》，并成立了以书记、县长亲自挂帅的县推进村庄合并和农村社区建设领导小组，通过广大干部群众的共同努力，目前已走出“农民怕丢村子、村干部怕丢位子、县乡干部怕惹乱子”的误区，逐步形成了合村并居“辛苦一届、幸福万代，短期阵痛、长久繁荣”的共识。晏城镇最是创新工作措施，高起点规划、高标准设计、高质量建设，将全镇89个行政村调整为25个社区和21个行政村，其中南北社区由南街、北街、胡官、安辛、高官、王庄和马杜7个行政村合并而成，将成功实现合村、并居、社区三步并做一步走的“中心村聚集型”的“南北模式”，成为齐河县乃至全市的合村并居典范。 一、南北社区是建设社会主义新农村的有效途径 30多年农村改革发展，取得了丰硕的理论成果，积累了宝贵的实践经验。但随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的深入发展，我国农业经营方式深刻变化，农村经济结构深刻变动，乡村治理机制深刻变革，农民思想观念深刻转变，特别是城乡二元结构造成的深层次矛盾突出，农村改革势在必行。农业、农民和农村发挥着稳定器的作用。农业的发展不仅具有极为重要的经济意义，同时又具有极为重要的政治意义。要实现建设社会主义新农村的宏伟目标，必须在理顺城乡关系的基础上建立平等的经济社会发展新机制，进一步加快传统农业向现代农业转变的进程，加快农村二、三产业和小城镇的发展步伐，全面繁荣农村经济。十七届三中全会决定指出：“建设社会主义新农村，形成城乡经济社会一体化格局，必须扩大公共财政覆盖农村范围