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基于城乡统筹城市规划区范围内农民建房规划方法探析【摘要】在城乡二元结构的影响下，城市规划区农民建房存在一系列问题，而城市规划区范围城乡建设纳入城市管理，空间资源在城与乡之间的整合、利用和调配成为规划管理的重要方面。本文通过分区分类方法对规划区范围农民建房进行了控制与引导，以实现城乡统筹。在一定时期内，规划区范围的农民建房需求量还很大，并且同时存在异地城市化、就地城市化和维持乡村特性的不同发展方式，这就需要对其进行分类指导，合理规划布局，科学调配空间资源。 【关键词】 城市规划区；农民建房 【 abstract 】 in the urban and rural structure, the impact of urban planning building farmers there are a series of problems, and urban planning scope of urban and rural construction into the city management, the space in between city and village resources integration and utilization of the vehicles and become an important aspect of the planning management. This article through the partition classification method to build an range farmers the control and guidance, in order to realize the urban and rural areas. In a certain period of time, the range of farmers planned building demand is very big still, and at the same time in different urbanization, in situ urbanization and maintain the different developing country characteristic way, this needs the classification guidance, rational layout, scientific allocation space resources. 【 keywords 】 urban plan; Farmers’ house 中图分类号：TU984文献标识码：A 文章编号： 前言 为引导农民集中居住，促进村庄适度集聚、土地等资源节约利用和促进农村基础设施和、公共设施集约配置，整合农业生产和生态空间，加快推进城市规划区内城乡一体化。规划秉承城乡统筹、因地制宜、保护耕地、节约用地和注重特色的基本原则来思考城市规划范围的农民建房布点有着积极且现实的意义。 一．相关研究综述 自从上个世纪90年代末以来，规划、经济、土地管理、社会学等方面学者都在研究农民建房相关问题，这些研究和实践从不同角度提出了对农民建房的设想和策略，为农民建房布点提供了经验和依据。 赵之枫 (1999)以我国中部地区处于农村转型关键时期、以生产为主的一般意义的村庄为研究对象，探索了城市化对村庄变迁与集聚的影响。谭侠 (2002)通过对浙江萧山、余杭、海宁等地农村居民点发展状况研究，提出了以道路为网架，村民住宅沿路布置，形成前园后田的基本格局。胡智清 (2003)等通过对经济发达、村镇密集地区城市边缘区域的村庄进行研究后，认为这类地区村庄的改造可以分为搬迁、就地改造、改善三种方式 二．宣城市城市规划区范围农民建房布点解决方案 2.1城市总体概述 宣城市是中国文房四宝之乡和省级历史文化名，其城毗邻苏浙、地处皖东南，不仅是安徽省最年轻的地级市之一，也是皖江城市带东南一翼。《宣城市城市总体规划（2007-2020）》确定规划区范围面积为565.5k㎡，按照组团状格局发展成“一城三片区”空间结构。规划到2020年发展成65万人65 k㎡规模，远景到2030年将发展成为人口和用地“双百万”城市，届时将成为宁杭发展轴上的新兴中心城市。 2.2规划范围 规划统筹考虑城市规划区565.5 k㎡范围拆迁安置和农民建房，年限与城市总体规划一致。 2.3规划技术路线 2.3.1区域整体利益最大化 要在保障规划区整体发展战略目标前提下，合理配置空间资源，并对空间资源进行整合和控制，实现规划区整体利益最大化