徐冠华-探寻中国经济转型之路.docVIP

徐冠华:探寻中国经济转型之路日前，中国科学院院士徐冠华以一个科技工作者的视角，对中国经济转型问题阐述了自己的观点。他认为：中国经济转型面临三方面重大问题：一是传统产业步履维艰；二是高技术产业与新兴产业中的无序发展与“低附加值陷阱”；三是中小企业存活率低，难以做大做强。因此，转变观念、深化改革，是实现中国经济转型的关键。 转型之困 谈到传统产业步履维艰的问题时，中国科学院院士徐冠华以笔业为例，做了一个简单的分析。他说，根据统计资料，中国各种笔的产量都居世界首位，圆珠笔的产量更占了世界总产量的80%以上，可以说中国是当之无愧的世界制笔大国。但是从整个产业链、价值链上来看，中国的制笔业是大而不强，甚至很多企业面临着生存危机。究其原因，主要有两个：一是圆珠笔的“空心化”，二是制笔产业链在其他环节上也有缺失。所谓圆珠笔的“空心化”，指的就是圆珠笔的笔珠、笔芯和墨水主要依靠国外进口，或者依靠设备的进口，所以国内的圆珠笔企业一直是在价值链的最低端从事生产加工活动。中国出口的圆珠笔价格大约是5毛钱到一元钱人民币，但是在美国市场转眼间就能卖到1美元以上。中国在所获得的一元钱人民币当中，进口的笔头、笔芯、技术和设备占了大头，再加上劳动力的成本，剩余的利润一般也就是2分钱到5分钱人民币。这么少的利润，无法进行创新和扩大再生产，无法支付越来越高的人工工资。另外，在制笔产业链的其他环节上，我们的企业也有缺失。比如，在美国市场上，制笔产业链从1元人民币到1个美元的增值，包括了从产品设计、采购、物流、批发经营、零售服务各个环节，而在这些价值链当中，创造更高利润的环节，全都不在中国企业的手里，所以我们可以很清楚地看到，制笔业不是没有利润，而是我们的企业缺乏占有制笔业价值链高端的能力，制笔业的这种处境，在中国传统产业当中很具有代表性。 对于高技术产业与新兴产业中的无序发展和“低附加值陷阱”问题，徐冠华院士说，中国有不少地方政府都很热衷于发展高技术和高技术产业，不惜代价实行各种优惠政策，让产业发展的重点向高新技术倾斜。但是从实践上来看，许多地方对此缺乏理性认识，更多的表现为概念的炒作，因此导致了雷同式的布局、低层次的竞争、技术的盲目引进和缺乏有效的核心技术支撑等等，同时也导致了升级版的GDP主义，因为无序发展带来的资源浪费和战略性发展机遇的错失，后果非常严重。我们的高技术企业陷入到“低附加值陷阱”当中，根本原因就是缺乏核心技术。此外，中国经济转型难，也体现在中小企业存活率低、难以做强做大上。徐冠华院士坦言：中小企业是经济发展的主力军，也是孕育大企业的摇篮，尽管这些年中小企业蓬勃发展，但是存活率低，难以做大做强的问题仍然具有代表性。究其原因，融资困难和技术创新能力不足就是制约中小企业发展的关键。资金短缺、融资困难是普遍制约中小企业发展的主要问题，可以说上述难题，都是中国经济在转型时期所绕不开的困惑。 难在转变 徐冠华院士认为，中国经济转型难，主要体现在自主创新能力薄弱，核心技术缺乏；社会化市场化的创新环境不健全；政府的管理思路、管理方式，还没有完成从计划经济向市场经济的转变。同时，徐冠华院士认为，目前社会化市场化创新环境的不健全和激励机制的缺失，抑制了企业技术创新的积极性，并且创新环境的不健全、公共服务的缺失，也使得企业很难从社会、从市场上获得技术创新所必需的资源。徐冠华院士认为，当前，政府主导实施了一系列重大项目、工程、产学研结合等等，这些都是必要的，但是政府也需要更多的去关注社会化、市场化的创新环境建设，因为政府主导的项目只能够涉及少数企业及少数研发人员，并且也只能在一个时期内起作用，而社会化、市场化的创新环境将惠及全社会，从而调动企业、科研院所、高校众多人员的积极性，依靠市场的力量组织起浩浩荡荡的创新大军，形成中国自主创新蓬勃发展的局面。另外，在政策的导向问题上，徐冠华院士也认为，当前我国企业创新动力和能力的不足，与政策导向密切相关。比如，现有的GDP导向机制，使得国有企业不愿意冒技术创新的风险，也不愿意在竞争性的领域做创新性的工作。再比如，地方政府在长远利益和现实利益之间的博弈和权衡，妨碍了中央政府制定的鼓励创新的政策进一步落实。在谈到政府的管理思路、管理方式转变问题时，徐冠华院士表示：众多案例都说明，我们在宏观层面与战略层面上把握不足，过多地依靠微观层面的项目操作，这样就引发了一些严重的后果。比如，包括战略规划、前瞻性研究部署不足，导致产业技术换代和市场前景判断的失误；再比如对于战略性新兴产业技术和市场机会的前瞻性研究部署不足、研发不利，因此不能够有效地担当起新兴产业的技术支撑等等。徐冠华院士强调，政府各个部门之间的协调衔接不利，将导致研发市场、金融贸易整个产业链上布局的脱节，并且过度关注规模总量的扩张，会忽视质的提升和改善，会被GD