房地产产权产籍管理现状及信息系统管理建议.docVIP

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房地产产权产籍管理现状及信息系统管理建议

房地产产权产籍管理现状及信息系统管理建议摘要:本文介绍了房地产产权产籍的概念及发展过程,分析了房地产产权产籍的现状,提出了信息化系统管理的建议。 关键词:房地产;产权产籍;管理;现状;信息系统;管理;建议 Abstract: This paper introduces the concept and development process of the real estate property right and register, analyzes its current situation, and puts forward the information system management recommendations. Key words: real estate; property right and register; management; present situation; information system; management; suggestions 中图分类号:F293.33 文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2012) 随着改革开放 ,房地产交易日益频繁,产权产籍资料日益增多,我国的房地产产权产籍管理从传统的方式向信息化管理发生了转变。 1 房地产产权产籍的概念 房地产产权管理,是指国家通过县级以上地方人民政府设置的房地产行政管理机关及房地产产权管理职能机构, 依据国家法律和政策,通过审核确认所辖区域范围内的房地产产权归属关系,实施保障房地产权利人合法权益的行政行为。 房地产产籍管理就是房地产权属档案管理,房地产权属档案是城市房地产行政管理部门在房地产权属登记、调查、测绘、权属转移、 变更等房地产权属管理工作中直接形成的有保存价值的文字、图表、声像等不同形式的历史记录,是城市房地产权属登记管理工作的真实记录和重要依据,是城市建设档案的组成部分。这些档案资料反映了房地产的权属、坐落、位置、用地面积、房地权界、房屋建筑面积、结构、层数、建筑时间、权源、用途、有无设定他项权利等基本状况。 2 我国房地产产权产籍管理发展过程 我国的房地产产权产籍管理是随着社会和经济的发展而发展的,它的发展大致可以分为 四个历史时期。 2.1 一九四九年之前。中共中央《关于城市中公共房地产问题的决定》中规定:“设立公共房地产管理处,统一管理与分配该城市中的一切公共房屋,不许有任何例外。 ”“任何机关、团体或个人,均不得私自占用民房,非经特许不得私自租借民房。 ”同时,各地军管会或地方人民政府组建了房屋管理委员会和房地产管理处, 开展了接管公有房地产和敌伪房地产并依法保护私人所有房地产的管理工作,为新中国的房地产行政和产权产籍管理奠定了坚实的政策基础和组织基础。 2.2 一九四九年至 一九五八年。我国在一些大中城市建立了房地产管理局,各房地产管理局建立了产权登记审查、房地产测量和产籍档案资料等组织机构和相应的管理工作制度,房地产产权产籍初步建立并在组织机构、法规政策和业务建设方面得到不断发展。我国房地产产权产籍管理体制基本建立。 2.3一九五八年至文革结束。这一时期我国房地产产权产籍管理处于近乎停滞和废弛状态,大量的产籍资料档案被销毁,造成了难以估量的损失。 2.4 党的十一届三中全会至今,我国房地产产权产籍管理工作得到恢复,并取得巨大成就。主要表现在以下几个方面: 2.4.1 落实私房政策,加强了从中央到地方各级房地产管理机构建设。对私房社会主义改造中扩大化的错误予以纠正。 2.4.2 加强了住房制度改革,全国各地开展了房屋商品化,迎来了产权多元化、产权变化、产权活动频繁的时代。 2.4.3 完善了我国房地产管理法律制度,制定了《物权法》、《城市房地产管理法》、《房屋登记办法》、《房屋登记薄管理试行办法》、《房地产登记技术规程》、《私房管理条例》、等房地产管理的相关法律、法规。 自一九八七年全国房屋普查工作以来,我国房地产产权产籍管理的法规体系已初步形成并逐步完善,产权管理的专业队伍正不断扩大,产权档案、产籍资料、房地产测绘等管理工作开始走上规范化、标准化的道路。随着市场经济的发展,增量房地产数量、存量房地产转移变更数量与公有房屋分割为私有的房地产数量都大幅增多,产权登记发证工作量和产权产籍资料查询工作量也将大大增加。 3 产权产籍信息化管理的现状 我国从八十年代开始进行房地产产权产籍信息化建设,到现在我国的房地产产权产籍信息化建设具有以下特点: 3.1 我国房地产管理信息化水平显著提高许多城市利用信息技术,开发了房地产管理计算机软件,有效地改进了房地产管理,提高了工作效率,完善了房

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