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水利工程质量监督及管理存在问题及对策摘要：水利工程是一项庞大而复杂的系统工程，对其工程质量的监督与管理难度大。现阶段,我国的水利工程管理存在诸多问题，因此，必须采取切实有效的措施,提高监督与管理水平，保证水利工程质量。本文分析了现阶段我国在水利工程质量监督与管理方面存在的一系列问题，并有针对性的提出了应对措施，供同仁参考。 关键词：水利工程；质量管理；问题；应对措施 Abstract: The water conservancy project is a large and complex systems engineering, engineering quality supervision and management difficulty. At this stage, China’s water conservancy project management there are many problems, must take effective measures to improve the level of supervision and management to ensure that water conservancy project quality. This paper analyzes a series of questions at this stage of hydraulic engineering quality supervision and management, and targeted measures to cope with, and for colleagues’ reference. Key words: hydraulic engineering; quality management; problems; response measures 中图分类号：F416.9文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012） 引言：长期以来，水利工程在防洪、排涝、防灾、减灾等方面对国民经济的发展做出了重大的贡献，在工业生产、农业灌溉、居民生活、生态环境等生产经营管理中也发挥了巨大的作用。目前，我国加大了对水利基础建设的投入，水利工程建设进入了前所未有的发展阶段。在新阶段，加强水利工程管理，发挥水利工程的作用至关重要。 一、水利工程管理概述 所谓水利工程管理，是指在深入了解水利工程的性质以及具体作用的基础上，尽最大可能的趋利避害，从而充分发挥水利工程的社会效益和经济效益，并且逐步加强对水利工程的引导和管理。 对于水利工程管理应作为一个整体来考虑，在项目生命周期中将水利工程建设以及运行管理有机结合起来，从而切实提高水利工程管理水平，确保水利工程的功能得以充分发挥。 在水利工程建设中，工程质量始终是水利工程建设的关键，任何一个环节出现问题，都会给整体工程质量带来严重的后果，直接影响到水利工程的使用效益。可以说，质量管理是确保水利工程质量的生命，优良的工程质量能给各方带来丰厚的经济效益和社会效益。而且，工程质量的优劣，对工程进度有着直接影响。劣质工程不仅会增加维修以及改造的费用，缩短工程的使用寿命，还会给社会带来极坏的影响。 由此可见，质量是水利工程建设中的重中之重，不能盲目追求进度，而轻视质量，更不能因为经济效益而放弃质量管理。只有深刻认识质量管理的重要性，我们的工作才能做好。 二、水利工程质量管理的问题 现阶段，我国在水利工程管理方面存在诸多问题，具体分析如下： 一）技术力量薄弱，人员业务水平低 尤其是一些中小型水利工程设计、施工单位，设计、施工人员的整体业务水平较低，对于复杂的技术问题无法很好地解决。另外，有些人员在“等、靠、要”的传统思想的影响下，不思进取，盲目懈怠。因此，相对于日益发展的技术水平来讲，他们的业务水平呈下降趋势，难于承担有一定深度的工作。 二）管理制度不健全，措施落实不到位 现阶段，我国大部分水利工程项目在建设初期都建立了质量保证体系，成立了质量监督管理小组。与此同时，也制定了相应的质量管理制度，包括小组成员职责分工、检查监督程序以及方法等。但时，由于大多数人员身兼数职，精力有限，专职人员技术力量也相对较为薄弱，因此，导致这些制度在执行过程中往往力度不够，难以达到预期的效果。 三）盲目追求工程进度，对工程质量重视不足 目前，虽然国家反复强调工程质量的重要性，但是迫于工程进度的压力，为了避免工期延误业主提出索赔，有一部分施工单位不得不“重进度、轻质量”，当工程进度与工程质量发生冲突时，往往会选择工期优先，将工程质量抛到一边。 三、加强水利工程质量管理的