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交通与运输系统问题探究.
交通与运输系统问题探究
摘要:交通运输与经济的关系问题,各种运输方式间相互衔接、协调,各运输方式内部的协调发展。协调发展本身具有时间的相对性和内容的多样性,因而准确评价交通运输系统全面协调发展必然会涉及规范和时间问题.不同时期反映出协调发展的不同内涵。
关键词:交通与运输系统 发展 问题 研究
O 引 言
尽管系统在其发展过程中受内部和外部因素的作用会出现局部或时段性超常规现象,但在其长期发展过程中和总体上仍具有一定的普遍规律。从我国交通运输系统的发展历程、与经济社会发展在不同历史时期的相互关系及特征、发展趋势及其对交通运输的要求等方面分析,本文对交通运输系统协调发展采用多角度、多视点的方法,建立一组具有关联性、可比性的组合指标作为评价标准,从能力适应性、通达性、服务水平、可持续性、结构性、衔接性等方面对交通运输系统与经济社会、各种运输方式之间和运输方式内部三个层次的协调程度,在数量和质量方面进行评价。交通运输是一个内部结构复杂、外部关联性强、涉及范围广泛、随机因素繁多、非线性的经济社会系统,在定性和定量两个方面很难达成一个公认的标准。
协调发展的关键所在
交通运输系统与经济社会的协调性发展,从以下四个方面进行分析,一是能力适应性,主要通过各种运输方式投资效率、铁路繁忙干线利用率、干线公路的饱和度、重点物资港口装卸能力利用率以及机场通过能力利用率等一系列指标反映交通运输系统提供的能力是否满足全社会的运输需求,满足的程度如何。二是通达性,反映交通运输系统通达程度的指标,如铁路、公路、机场节点通过率等指标,主要体现交通运输系统是否为社会最广大的群众提供服务,提供服务的范围是否足够满足要求。另外该指标还可以反映交通运输系统分布的均衡性。三是服务水平指标,主要是反映交通运输系统提供服务的质量情况,体现以人为本的理念,高质量的提供运输服务。如安全、舒适、快捷高效和方便等指标。四是可持续发展指标,采用一定指标用以反映整个交通运输系统资源能源的消耗情况,我国目前的资源能源状况,环境污染状况,交通运输系统与国家总体要求的对比。
交通运输与经济社会的协调发展评价主要包括交通运输的数量协调性、质量协调性、投资与运输供给的协调性、资源协调性和环境协调性等方面。
*交通运输的数量协调性
从我国目前发展情况看,充足的数量供给是交通运输满足经济社会发展的前提,也是交通运输与经济社会协调发展的最基本条件。数量的协调主要是指运输供给量与运输需求量之间的适应程度,运输能力的供给量是由运输线路的规模、等级、能力、密度,运输工具的数量、能力,技术管理水平收稿日期:20o9一O1—2O
的先进程度等综合因素形成的。运输需求量是随着经济社会发展而不断发展变化的,是经济社会发展对交通运输系统的要求。
*交通运输的质量协调性
质量的协调性是指运输提供的服务质量与运输需求的质量要求之间协调性。包括运输网络的通达程度、运输线路和设施等级水平、运输工具技术性能、运输方便快捷程度、运输的专业化程度等。质量的协调性是以数量的协调为基础,只有具备了数量的一定规模,才有质量的提高,而且质量的协调性要求是随着经济社会的不断发展而不断发展的,随着人民生活水平的提高,出行需求也不断变化,对客运的舒适性,便捷性,个性化服务要求增加;随着产业产品结构的升级,对货物快捷性、安全性、时效性、专业化等会不断提出新的要求。
*投资与交通运输供给的协调
我国经济持续快速增长,经济社会发展得益于投资规模不断扩大,随着交通运输投融资体制改革,交通运输业投资规模也不断扩大,同时交通运输提供的能力随之增加,本次研究将从投资角度分析交通运输系统的协调性,并作出评价。
*可持续发展
主要指交通运输与资源和环境的协调性。交通运输需要消耗大量的能源,占用大量的土地,而我国又是一个土地和能源相对比较缺乏的国家。一方面经济社会的发展要求大力发展交通运输,而另一方面我国的能源、资源状况又对交通运输的发展形成了制约。因而要求交通运输系统在满足经济社会发展的同时,更要注重减少资源的占用和能源的消耗。由于交通运输的发展对自然环境产生很大的破坏,造成废气、噪声等各种污染,要求交通运输系统在发展的过程注意环境的保护,减少污染,以实现可持续发展。
*各运输方式之间的协调
对于各运输方式之间的协调性的评价,从两个方面分析,一是交通运输系统各运输方式结构合理性与相互衔接性,由于各种运输方式具有各自不同的技术经济特征,因而有其不同适用范围,结构合理性是指各运输方式各展所长,在适宜哪种方式的地方采用哪种方式,尽量避免方式间不合理的相互替代。相互衔接性是指,各运输方式的相互配合,形成一体化的运输体系,达到各方式之间的无缝衔接,从而实现客货在各方式之间无障碍快速、便捷流动。二是与资源· 2Ol·
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