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浅议工程项目设计阶段中成本管理【摘 要】就工程项目建设工程设计阶段，成本控制意义的内容；物资成本管理易出现的问题以及改进项目物资成本可采取的管理方式作简要阐述。 【关键词】成本管理；提升成本控制 工程项目成本控制是运用先进的管理技术与基本预结算能力，合理确定和有效控制预算，进而促进设计、施工、建设单位加强管理，使人力、物力、财力得到充分的运用，取得效益最大化。而在现实工作中，往往由于这样或那样的原因很难做到。笔者试图从工程项目设计阶段中的成本管理控制，结合较长一段时间以来在成本控制问题上的体会，谈谈对此问题的粗浅认识。 一、建设工程设计阶段成本控制的意义 我国目前的工程项目全部过程可划分为四个阶段：项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段以及项目竣工阶段。而在项目设计阶段中又可分为： （1）可行性研究阶段的估算，对工程成本影响的程度约占总量30% （2）初步设计阶段的概算，对工程成本的影响程度约为总量70% （3）详细阶段的预算，对工程成本的影响程度约为总量30% （4）而在施工阶段的决算，对工程成本的影响程度约占总量5%-10%左右 不难看出，在项目设计阶段影响项目成本程度的可能性约为30%-70%，显而易见，控制成本的关键在于如何提高该过程的管理。初步概算是工程项目的最高限额，是编制工程项目进度计划、资金使用计划的根本依据。一旦初步设计文件确定，那么一个工程项目的轮廓则定，概算也就确定。 二、设计阶段中工程项目物资成本管理容易出现的问题 设计阶段中的投资决策是产生工程成本的源头，这一阶段本身耗资约占总投资额的0.5%-3%，但对成本计划的影响程度达到近70%。若能有效提高项目的投资效益，对项目进行合理的选择是对经济资源进行优化配置的最直接、最重要的手段，项目投资效益影响到整个国民经济的效率和效益。以下是成本管理中容易出现的问题： 1.在设计阶段，对物资管理不够重视 其中包括物资质量、物资供货延期、物资成本管理失控、物资采购程序不规范等方面。 （1）由于在设计阶段没有引起足够重视，在物资进场时，由于运输等各方面因素导致在建设前已有损坏，此时若没有及时更换，则易造成物资的浪费。 （2）若物资因天气或其他因素造成供货延期，其中产生的延时费用也是产生成本增加的重要因素。 （3）在物资进场后若无在设计初期制定有效管理方式，易造成大量的非建设材料浪费，产生物资成本管理失控。 2.初步设计阶段造成的成本失控 （1）主要表现在前期可行性研究不够深入，没有做好建设前期工作就仓促上马，使得设计变更多，产生遗漏与错误。 （2）在多数建设项目的投资估算受项目可行性研究报告的约束，在其中缺乏真实性，人为的压低投资估算直至本地区的批准权限之内，有时甚至故意遗漏少算。 （3）在建设项目投资与估算中，忽略如价格、利息、外汇风险等因素。据统计，由于这些原因增加投资超估算平均6%，造成建设项目超支严重。 3.技术阶段造成成本失控 （1）在技术方面，我国现阶段缺乏相应的法律监管制度，使得设计人员责任不明。 （2）目前我国很多设计收费是按投资的百分比计算，使得造价越高，设计单位的营业收入也更高，不利于设计者主动地考虑成本控制，使得成本偏高。 （3）施工工艺未能突破，不断更新工艺水平可使得成本管理得到有效控制。 （4）各部门之间缺少有效的沟通，造成管理职能与技术职责不明。 4.工程技术与工程成本结合不够 目前普遍存在工程技术人员的经济观念淡薄，设计理念保守，采用新技术而降低成本的观念不强。而造价工程师、财务人员普遍未能参与工程建设全过程，只是事后复核，纯粹是从工程经济、预算规则等方面加以控制。这样，很难收到良好的控制效果。 三、改进项目物资成本管理的方式 针对目前“重设计、轻经济”的现象，可积极推行设计招标，开展方案竞赛，引进竞争机制；改革监管方式，推行责任制。除上述之外，在设计阶段，我认为还可采取以下方式来提升成本管理： 1.引进采用设计招标与限额设计两种方式 要有效地在设计阶段（包括初步设计阶段与详细设计阶段）控制工程项目的投资，可以采用设计招标与限额设计两种方式。设计招标可满足项目的使用功能；而限额设计则在满足使用功能的前提下，使得方案的投资被有效的控制在要求的范围内。两者结合，使效益最大化。投资者应尽可能全面的对设计提出要求，在要求中涉及限额设计的方案，并同时在设计时，满足限额设计的要求，以及功能、外观等方面的需求。如果只考虑设计效果，或许方案本身在效果方面很有创造性，但价格则过于昂贵。 2.推进物资集中采购，完善资源信息库 在设计阶段时，在采购方式上，进行集中