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浅议建筑工程项目中造价管理摘　要　工程造价管理是建筑项目管理的重要组成部分，其对于整个建筑工程项目的投资决策、工程设计、招标投标、建设施工和竣工结算以及加速经济发展等都有决定性的意义。工程造价管理的目标就是利用科学管理的方法，合理地确定造价和有力地控制造价，以此来提高建筑安装施工企业的经营效果。本文对目前工程造价管理中存在的问题展开分析，对如何更好地对工程造价工作进行科学有效的管理，并建立一套健全的工程造价管理体系提出了相应的对策，以期提高工程项目造价管理的经济效益。 关键词　建筑工程　项目造价　管理措施 中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 0 前言 建筑工程造价管理是工程项目的重要组成部分，贯穿于建设项目的全过程。企业的最终目的是要盈利，但是随着市场经济的逐步建立和发展，工程造价也出现了一些新情况、新问题，如建筑工程造价在我国长期存在概算超估算、预算超概算、决算超预算的“三超”现象，这些都严重困扰着建设工程投资的效益管理。由此可见工程造价管理直接关系到施工企业的经济命脉，因此，加强工程造价管理，合理使用人力、物力、财力，控制固定资产投资效益，努力构建一套规范化、系统化、法制化的工程造价管理体系，是摆在我们眼前的迫切需要解决的一个大问题。 1 工程造价管理的涵义 为确保工程项目各方的经济利益，而运用科学的技术原理和方法在统一管理的原则下对建设工程造价及建安工程价格所进行的全过程、全方位的符合政策和客观规律的全部业务行为和组织活动，我们称之为工程造价管理。 2 目前工程造价中存在的问题 （1）建筑工程造价管理机构和管理体制不健全。目前，虽然我国在全国各地都设立了很多的造价管理部门，但是其功能却没有得到正常的发挥，在好多的基层施工单位，工程造价管理从属于工程技术部门，起不到应有的作用。另外，随着建筑业的不断发展，工程造价管理体制却没有得到应有的发展，施工队伍管理不合理导致建筑市场供求失衡。 （2）忽视前期工程造价成本控制。现阶段我国的工程造价管理只是以办理工程结算为目的，从而忽略了工程建设项目前期投资决策阶段的造价控制。而是把重点放在施工阶段——审核施工图预算、工程结算价款上，造成了概算超估算，预算超概算，决算超预算的“三超”现象。 （3）缺乏必要的市场管理机制。由于目前建筑招投标市场上的价格体系还不是完全意义上的市场价格机制，在很大基础上限制了施工单位的自主报价，另外由于政府存在地方保护和行业保护等因素的影响，造成建筑市场透明度差、缺乏公平竞争性，这也在很大程度上影响了工程造价形成过程的合理性。 （4）对工程项目的成本控制重视不够。在施工管理过程中，对于建筑成本的管控缺乏足够的重视，造成只重视生产技术，而不注意将优化的技术方案以及经过能改进的施工工艺融入到平时的生产管理过程上来，从而造成成本的浪费。 （5）缺乏专业的工程造价技术人才。由于建筑工程造价管理具有技术性、专业性、广泛性和复杂性等方面的特征，使得其对工程造价专业人员的素质提出了更高的要求。但是目前，很多的造价管理人员虽然取得了职业资格证书，但是他们中的很大一部分由于缺乏实践操作能力，往往只是停留在理论水平上面，这样的管理队伍根本无法做好工程造价管理工作，同时，也与现代建筑对工程造价管理的要求不相协调。 3 如何加强建筑工程项目的造价管理 （1）技术水平与经济管理并重。经济与技术，是两个不同范畴的学科，但在工程施工中，两者要能够很好地结合，缺一不可。因为二者之间结合的好坏直接影响到项目实施的经济效益和社会效益。施工企业的技术工作，重点放在提高工程质量和保证建设工期上，这是无可非议的。但同时必须注重企业的经济效益，如果一个企业没有经济效益，严重亏损，面临生存的危险，那么我们的技术工作将是无源之水、无本之木了。两者相辅相成，缺失了任何一方都会造成不良的后果。 （2）建立健全工程造价管理机构和管理体制。工程造价管理要想达到良好的预期目标，就必须要建立一套完整的管理机构和体制。首先，我们要根据国家政策的指导，组建起专业的建筑工程造价管理部门，专门从事造价管理，并且要给予该部门一定的行政权力。其次是要继续加强法律法规的建设和招投标机制的规范，加大推进计价依据的改革，确保服务质量。 （3）重视项目施工各个阶段的成本控制。加强工程造价管理工作要贯穿于整个施工过程的始终，首先是要高度重视项目决策阶段的工程造价控制，集思广益，对每一个备选方案进行可行性研究分析，从而做出正确的判断和决策；其次是要懂得初步设计概算和施工图预算的工作既能优化设计，又能科学的监控工程造价，从而促进建设资金的合理运作；第三，要对工程造价中的投资匡算和估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、工程结算价、竣工决算（五算两价）实行一体化管理，通过深化