基于SWOT分析的烟台市节能环保产业发展建议初晋华..doc

基于SWOT分析的烟台市节能环保产业发展 初晋华，吴国华，李海胜 （烟台南山学院商学院，山东烟台，265713） 摘 要：烟台市生态环境保护面临考验，工业废弃物污染和大气污染严重情况频现，使节能环保产业快速发展成为迫切需要。本文通过调查相关资料和统计数据，分析烟台市节能环保产业发展过程中具有的积极层面，也提出产业发展过程中出现的障碍；采用SWOT方法分析了烟台市节能环保产业发展的优势与劣势、机会与威胁，在此基础上，提出烟台市加快节能环保产业发展的对策建议。 关键词：节能环保产业；SWOT分析；对策建议 节能环保产业发展的重点是节能环保产品与技术、节能环保服务业和循环经济等方面，每个领域都要有龙头骨干企业，以这些企业为主体带动相关行业快速发展。“十二五”期间，伴随着国家政策的逐步完善，节能环保产业将成为新的经济增长点，同时也为烟台市节能环保产业发展提供了机遇。 一、烟台市节能环保产业发展概况 （一）节能环保产业发展现状 1、节能环保技术能力不断提高 在强有力的政策引导下，烟台市节能环保技术能力不断提高，极大地推动了企业节能产品开发、节能政策咨询服务节能改造水平提升。表1 烟台市节能环保技术产品 企业 环保产品 技术 锦江生物 生物柴油 废弃动植物油脂处理工艺 国内领先，20万吨/年 华鼎伟业 LED日光灯管、路灯、隧道灯照明灯产品 节能技术 省重点产品和设备推广目录 同兴实业 尾矿处理品 高效尾矿干排设备和尾矿综合利用工艺技术 国家授权专利14项 冰轮股份 高效节能制冷设备 锅炉节能技术 省级节能环保产业示范企业 东方电子 节能型变压器 智能控制节电技术 省级节能环保产业示范企业 龙达企业 工业水处理产品 水污染防治技术 城市污水处理系统 东岳汽车 节能型汽车 节能技术 10万辆/年 资料来源：烟台市经济和信息化委员会节约能源办公室 先进的节能环保技术，为烟台市节能工作做出了巨大贡献。2012年，烟台市万元GDP能耗比上年下降4.05%，2013年万元GDP能耗继续保持全省最低水平，连续八年完成省下达的节能目标。 2、政府加大对节能环保产业的投资力度和政策支持[1] “十二五”期间，烟台市进一步规划部署了节能环保产业发展，出台了《关于打造中国节能环保产业城的指导意见》，加大投资力度和政策支持，为节能环保产业创造发展机遇[2]。到2015年，环保投资将达600亿元，环保产业将实现年销售收入650亿元，全市万元生产总值能耗比2010年降低17%，仅为2010年的83%；化学需氧量和氨氮排放总量比2010年分别减少11.7%、11.8%；二氧化硫和氮氧化物（含机动车）排放总量比2010年分别减少13.0%、15.5%（见图1）。 图1烟台市节能减排目标 3、企业节能环保意识增强从而推进产业发展速度 企业是推动节能减排的重要力量，也是企业实施节能减排的关键责任人。 节能减排工作需要全社会的关注，尤其需要企业家的参与。据统计，烟台市在各个企业的配合下“十一五”期间节能减排比例逐年降低，工业用水重复利用率越来越高。 表2 2005-2010年烟台市能源利用情况 指 标 单位 2005 2006 2007 2008 2009 2010 万元GDP能耗 tce/万元 0.95 0.91 0.87 0.81 0.77 0.74 万元GDP电耗 Kwh/万元 800.50 840.36 840.52 779.54 740.01 730.40 规模以上工业万元增加值能耗 tce/万元 1.47 1.37 1.29 1.20 1.10 1.04 规模以上工业万元增加值取水量 立方米/万元 21.20 20.13 19.29 18.22 17.11 16.79 规模以上工业用水重复利用率 % 63.04 68.15 71.35 72.44 74.40 75.04 资料来源：根据2011年烟台市统计年鉴数据整理。 （二）烟台市发展节能环保产业存在的问题 1、烟台市各县市经济发展不平衡 烟台市下设13个县