2017年山东新型职业农民培育.docVIP

2017年山东省新型职业农民培育 实施方案 一、总体思路和基本原则 （一）总体思路 按照“科教兴农、人才强农、新型职业农民固农”的战略要求，以做大做强新型农业经营主体为导向，强化统筹协调，注重机制创新、提升培育质量、加强政策扶持，加快构建服务“三农”、手段先进、灵活高效的新型职业农民培育体系，逐步建立常态化的新型职业农民培育制度，努力打造一支符合现代农业发展需要的新型职业农民队伍，为发展现代农业提供强有力的人才支撑。 （二）基本原则 坚持政府主导。新型职业农民培育是一项公益性、基础性、长期性的事业，要坚持政府主导，加强统筹协调，加大支持力度，改善培育条件，营造良好氛围。 尊重农民意愿。要坚持农民的主体地位，充分听取农民意见，尊重农民意愿，通过提升培训质量和宣传引导，调动农民参训的积极性和主动性，变“要我学”为“我要学”。 立足产业培育。立足农业主导产业、特色产业和优势产业发展实际，根据产业发展水平和培育对象特点，分类分产业分层次开展培育，强化培育的针对性。 突出培育重点。以现代青年农场主、新型农业经营主体带头人和农村实用人才带头人为对象，以优势、特色产业为重点领域，以教育培训为重点环节，把职业农民培养成建设现代农业的主导力量。 二、培育任务和补助标准 （一）培育任务 2017年，继续整省推进开展新型职业农民培育，实施现代青年农场主培养、新型农业经营主体带头人轮训、农村实用人才带头人培训等三个计划，全省安排中央任务26327人。 1.现代青年农场主3000人。2017年新遴选1500人，其中：省农业广播电视学校承担1000人，在全省范围招生、分产业编班、集中开展培训；山东畜牧兽医职业学院承担500人，结合大学生创业就业，遴选具有创业愿望、符合条件的应届中高职毕业生，以畜牧兽医专业为主，集中开展培训。主要开展培训指导、创业孵化、认定管理、政策扶持和跟踪服务，期限3年，其中培育2年，后续跟踪服务1年。 对2016年遴选的1500名青年农场主进行第二年培训，继续由省农业广播电视学校和山东畜牧兽医职业学院承担，分别培训1000人和500人。 2.新型经营主体带头人22327人。根据农业部统一部署，组织实施新型农业经营主体带头人（即生产经营型新型职业农民）轮训计划，全省培育22327人；同时开展农机专业合作社带头人轮训，全省培育1500人，农业行政主管部门会同农机化主管部门负责落实具体培训、认定管理、政策扶持和跟踪服务，统一采集信息，统一制定培育方案，统一培育标准和要求，其中具体培训工作由农机化主管部门负责组织实施。省根据各市农业县（市、区）个数、农村人口数量和农业增加值计算分配因数，参考各市培育需求，将培育任务分解安排到各市（具体见附表），各市重点从农业大县、扶贫重点县和农民培训工作基础好的县中择优确定实施县,要优先考虑脱贫任务比较重的县；每县根据当地农业产业发展情况，选择1-3个主导产业，原则上培育不少于200人。 3.农村实用人才带头人1000人。依托农业部农村实用人才培训基地(荣成市成山镇西霞口社区居民委员会)，面向贫困地区，遴选村党组织书记及村“两委”成员、大学生村官、种养大户、家庭农场主、农民合作社负责人等组织和带领农民群众脱贫致富的带头人，开展系统集中培训，培训1000人。 （二）补助标准 对以上培育对象，中央财政补助资金均按每人3000元予以补助。 三、实施内容 （一）选准培育对象。各地要做好农业产业和从业人员情况及培训需求调研工作，统筹考虑种植业、农机、畜牧兽医、渔业等相关产业从业人员状况和人才需求，严格按照省确定的条件标准遴选确定培育对象。优先培育真正从事农业生产、迫切需要提升素质和生产技能的农民。加大在脱贫任务比较重的县和扶贫工作重点村的遴选力度，对符合条件的建档立卡贫困户，要积极组织引导其参加职业农民培育，并严格身份审核、登记造册。 有意愿参加培训的农民，可登录中国新型职业农民网（），通过“新型职业农民培育申报系统”或手机下载“云上智农”APP在线报名；也可向当地农业部门或培训机构咨询报名。新型农业经营主体带头人、现代青年农场主对象遴选分别按农办科〔2016〕21、22号文件精神落实，优先培育“农业部新型农业经营主体直报系统”人员。农村实用人才带头人培训学员遴选按农办人〔2017〕23号文件精神落实。 （二）科学组织培训。抓实抓细教育培训各环节工作。规范开展培训，按公共基础、专业技能、能力拓展和实训操作等模块构建培训课程，明确目标、内容、形式、考核、服务等环节标准。丰富培训内容，突出职业道德素养、团队合作精神、绿色发展理念、信息化应用等综合素质培养，强化农业科技应用能力和创新创业发展能力，提升品牌创建、市场营销等现代农业经营管理能力。强化实践教学，满足农民多元化需求，坚持按需施教，推行启发式、互动式和案例教学。