社会主义新农村建设中“留守老人”问题探究.doc

社会主义新农村建设中“留守老人”问题探究［提　要］ 随着大量农村劳动力人口的外出务工，农村留守老年人问题日益突出。面临的问题主要表现在经济供养、生活照料、精神慰藉、医疗保障四个方面。农村留守老人问题，是建设社会主义新农村过程中必须解决的难题，也是构建社会主义和谐社会面临的难题。 ［关键词］ 留守老人；经济供养；精神慰藉 ［作者简介］舒　越（１９８８—），女，华东交通大学２０１０级科社专业硕士研究生。（江西南昌　３３００１３） 随着社会主义经济的迅速发展，农村青壮年劳动力的大量外出，不可避免的会将老年人留守在家庭中，这将导致农村留守老人数量的急剧增加。于是，数量巨大的农村留守老人给当前的农村养老提出一个严峻的课题。我国农村“留守老人”问题日益凸显，“留守老人”问题的解决与否，这不仅关系到广大农户的家庭生活质量，而且也关系到社会主义新农村建设的成功与否，因此研究“留守老人”问题则对提高构建社会主义和谐社会，全面落实科学发展观，促进我国经济社会协调发展，实现全面建设小康社会宏伟目标，具有重大的理论意义和现实意义。 一、农村留守老人出现的原因分析 改革开放以后，随着我国经济的快速发展和城市化、工业化进程的加快，吸引了大量的农村剩余劳动力不断向城市转移，导致越来越多的农村青壮年，为了获得更高的收入，走向城市。造成了农村家庭的“空巢化”和农村社会的“空穴化”，农村出现了大量的留守老人。同时，由于我国城乡分割的二元背景，使得大多数的外出民工无法享受与城市人相匹配的保障和福利制度，只能往返于城乡之间，导致了农村留守老人的出现。 大量农村青壮年劳动力向城市的转移，使当地的人口年龄结构老化，产生了一个日益庞大的特殊群体“留守老人”。据了解，目前我国６５岁及以上的农村留守老人近２０００万。其中，８０．９％的留守老人依靠自己的劳动自养，而且仅能满足基本生活需求甚至不足以自养。可见，这个特殊群体的生活状况及其带来的社会问题让人忧心，留守老人养老难题亟待破解。同时，外出务工潮造成许多农村孩子短期或长期失去了直接监护人，形成了留守老人教育第三代的“隔代教育”现象。这无疑又加大了留守老人身上的负担，在勉强依靠简单的农业生产满足自身生活需求的同时，还得肩负起看护照顾第三代的责任。 二、农村留守老人生活现状 随着新农村建设、城镇化步伐的加快，使得大量农村青壮年劳动力向城市的转移，他们进城务工、求学，以致农村家庭结构悄然发生变化，即由“核心化”家庭结构向“空心化”家庭结构转变。所谓“空心化”家庭结构，产生了一个日益庞大的特殊群体“留守老人”。由于这些“留守老人”年迈体衰，物质生活、精神生活极其匮乏，养老问题日益严重，主要表现在经济供养、生活照料、精神慰藉和医疗保障四个方面。 （一）经济供养 子女外出务工对留守老人经济供养方面具有积极作用，留守老人子女外出务工在一定程度上会改善留守老人的经济和福利水平，改善经济供养水平。大部分留守老人能通过子女的外出得到一定经济上的收益，约５８％的老人认为如果子女不外出，自己的生活条件将会变差。 虽然普遍认为子女外出务工会改善留守老人的经济状况，但是有部分留守老人的经济状况并没有得到改善，甚至进一步恶化。因为他们的子女经济供养的意愿低，与家里的联系少，加上一些子女的孝道观念进一步淡化，导致了留守老人的经济状况恶化。由于收入来源的间接性，留守老人经济的改善程度与子女的孝敬程度关联性较强，虽然留守老人的经济状况有所好转，但呈现出不稳定性。 可见，子女外出务工对留守老人经济供养方面虽然在一定程度上会改善留守老人的经济和福利水平，但只是依靠子女供给，绝大多数“留守老人”生活简朴，只求温饱而不求质量。 （二）生活照料 在农村留守老人的生活照料方面，照料提供者的减少，农业劳动、家务劳动等负担的增加加剧了农村留守老人的健康和日常生活照料问题。另一方面，社会网络如农村基层组织、农村社区、志愿者等为留守老人提供的照料体系还不完善。由于农村子女外出务工，导致居住空间上的分离，造成了成年子女为老人提供直接的健康和生活照料上的困难。而且，往往使得老人们不得不承担起更加沉重的干农活、做家务、照看小孩等负担。虽然子女通过外出务工提高的经济效益对老年人照料产生了间接的正向作用，经济状况的改善有助于提高生活水平，但是生活负担的加重导致留守老人的生活质量日益下降。 （三）精神慰藉 由于农村青年子女迫于生活压力外出务工，与老年人见面，情感交流的时间减少，农村留守老人得不到子女的精神慰藉。农村留守老人心理上普遍存在着孤独寂寞的问题，子女外出务工之后与留守老人的联系减少，电话成为外出子女和留守老人联系的主要方式，并为留守老人所接受。但是很多外出子女很少与父母沟通，打电话时更多的话题也是留守儿童。其实，农村留守