谈“农村发展规划”课程教材-.docVIP

谈“农村发展规划”课程教材*一“农村发展规划”课程教材建设的基本背景 农村区域发展专业（专业代码为110402）是1999年国家教育部在对普通高等学校本科专业目录进行修订过程中新增设的一个本科专业，其专业前身是农业推广。由于在1999年前全国招收农业推广本科专业的只有福建农林大学等8所学校，因此当年全国有资格招收农村区域发展本科专业的学校也是这8所，至2000年增至18所。在创办初期，由于各招生学校的背景不同，对该专业的定位和培养目标理解的差异也较大，学校与学校之间的专业培养方案存在较大不同。问题更为凸显的是，在培养方案中专业主干课程也存在较大的差别。为了更好地解决这些问题，由中国农业推广协会教学指导委员会牵头于2002年在山东农业大学召开了全国农村区域发展专业年会，就该专业的办学定位、专业主干课程设置以及教材建设等方面开展研讨。来自全国18所农业院校的30几位与会代表经过充分研讨，一致认为可通过统编专业主干课教材来统一认识，明确该专业定位和培养目标，会议最后确定了《农村发展概论》、《农村发展研究方法》、《农业项目管理与评估》和《农村发展规划》等4门课程为专业主干课程，并纳为该专业首批建设教材。 从全国范围看，2000年以前类似“农村发展规划”课程教材的建设成绩有限，仅能检索到一部由福建农林大学叶大根教授编写的《乡村发展规划》，且层次较低，只适合专科自行考试学生使用。因此，从全国宏观背景看，抓紧编写“农村发展规划”课程教材并投入使用迫在眉睫。同时，在农业部教材中心的积极推动下，2003年把该教材增列为农林院校“十五”规划教材，注重遴选并最终确定由福建农林大学朱朝枝教授担任独立主编，着手开展教材编写工作。 二“农村发展规划”课程教材建设的思路与原则 虑及2002年以前在全国无合适的《农村发展规划》课程教材，而全国首批招收农村区域发展专业的学生均进入三年级阶段学习，在此背景下，该课程教材建设的总体思路是“立足当前，放眼未来”。既要立足当前解决当务之急解决教材有无问题，又要眼光长远注重质量将教材建设当做一个系统工程来抓。在此思路指导下，该课程教材建设统一遵循以下原则： （一）着手从速 随着全国首批招收农村区域发展专业的学生进入三年级阶段学习，“农村发展规划”课程修读在即，因此，在该课程放眼全国无适合教材可用的现实困境下，着手从速教材成为第一要义，故而成为教材建设之首要原则。 （二）加强联合 至2002年，可供“农村发展规划”教材编写借鉴所用的资源甚少，且系统性不强。资料零散，加之教材编写出版时间紧迫，为保证教材编写质量，加强联合势在必行。在主编单位福建农林大学的牵头下，与沈阳农业大学、山东农业大学、云南农业大学、扬州大学、河北农业大学、东北农业大学和安徽技术师范大学等8所学校的通力合作下，教材各章节的具体编写任务很快落实，且确定4个副主编单位，一起推动教材编写工作进程。 （三）注重“三基” 本科教材是学生课程学习的重要载体，应注重其系统性与规律性，尤其应突出该学科、课程的基本概念、基本理论和基本知识这三个基本，本文将其简称为“三基”。“农村发展规划”课程是一门理论性很强的专业课，根据课程设置目标，要求学生在进行规划实践之前，应扎实掌握上述三个基本。因此，教材作为实现课程目标的重要载体，编写时应坚持注重“三基”原则。具体落实为教材第一章、第二章和第三章等章节内容的编纂。 （四）凸显实践 “农村发展规划”既是一门理论性很强的课程，又具有很强的实践性，培养学生具有较熟练的农村发展规划技能是课程设置的最高目标。因此，教材编写突显实践原则，具体落实为教材第四章至第十一章等章节内容的编纂，涉及规划的具体编制问题。与此同时，为了强化学生的规划技术，于每章的最后部分编入经典案例，以第四章的农村土地利用总体规划为例，章节正文介绍了农村土地利用总体规划的概念、内容、步骤、评价以及土地利用分区的基础上，于章节之后编写“广西壮族自治区田阳县土地利用总体规划”案例，供学生学习之用。 三“十一五”国家级规划教材“农村发展规划”建设现状与成效 自2002年全国农村区域发展专业年会确定朱朝枝为《农村发展规划》全国统编教材的独立主编，教材建设工作逐步开展。于2003年由中国农业出版社列为全国农林院校“十五”规划教材建设，根据课程培养目标选择参编院校和专家，先后召开两次教材编写会议(其中一次是通讯会议)，确定教材编写大纲，并进行编写分工。2004年在全国各参编院校的支持下，教材完稿，并根据教材定稿会上各专家意见，进一步对教材进行补充完善，最终定稿付印，于2004年7月如期出版。 据中国农业出版社教材出版中心提供的数据显示，《农村发展规划》教材自出版以来，至今已再版3次，分别在河北