现行体制下电力行政执法模式探讨 discussion on the patterns of administrative execution under present electric power constitution.pdfVIP

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2017-08-18 发布于上海
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现行体制下电力行政执法模式探讨 discussion on the patterns of administrative execution under present electric power constitution.pdf

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现行体制下电力行政执法模式探讨 discussion on the patterns of administrative execution under present electric power constitution

年月．灞螺嘲黝黝黝嘲雕黼 _2；0；0}7兰了8差_ Elec墨tricPo事werT等echn享ologic摹Econ霉omics_Auiig三2；j00；7j 文章编号：1008—1682(2007)04—0019·04 现行体制下电力行政执法模式探讨王君安1，杨军1，廉高波2 (1．陕西省电力公司，陕西西安710060；2．西北政法大学，陕西西安710063) 摘要：由于我国电力立法滞后于电力体制改革，电力行政执法主体事实上的缺位现象直接导致了电力行政执法难。其根本原因在于行使电力行政执法权的电力管理部门不具备相应的人力、物力资源及经验。本文通过对电力行政执法几种模式的分析，认为现行体制下通过地方立法授权地方电力设施(和电能)保护领导小组或该小组下设的办公室行使电力行政执法权，并将该办公室设置在地方电网经营企业，有望达到电力行政执法效能的最大化。关键词：电力设施保护；行政执法；授权；模式中图分类号： D922．181 文献标识码：C DiscussiononthePatternsofAdministrativeExecutionunder PresentElectricPowerConstitution WANG Gao-b02 Jun．anl，YANGJunl，LIAN Electric ofPolitics＆Law，Xian (1．ShanxiPow盯Company，Xian710004，China；2．NorthwestUniversity 710004，China) Abstract：Sinceinconnectionwiththe ofChinais behindthereforminthesector． legislation powerindustry lagging theactualabsenceoftheadministrativeexecution leadstodifficult inthe bodydirectly problems executionofthe reasonforthisisthatthe authorizedwith powerindustry．Theunderlying governmentaldepartments in the donot administrativeexecution connectionwith powerindustrypossessenough power and thatmeetthe oftherelatedexecutionwork．Basedonthe onseveral resources experience necessity analysis Local administrativeexecution thatthe for Power paper LeadingGroup Facilities(andpower patterns，thisproposes anditsofficeshouldbe local exercise of