科学发展 富民强市 全力开启巴彦淖尔赶超崛起新征程.docVIP

科学发展 富民强市 全力开启巴彦淖尔赶超崛起新征程自治区第九次党代会提出了“坚持科学发展，推进富民强区，努力把内蒙古建设得更加繁荣富裕、和谐美好”的战略目标，为我们做好今后的工作指明了方向。贯彻落实自治区第九次党代会精神，必须以更加积极的姿态应对挑战，以更加拼搏的精神干事创业，以更加务实的作风推动发展，全力开启巴彦淖尔赶超崛起新征程。 一、坚持一产做精，擦亮“金字招牌” 长期以来，农牧业一直是巴彦淖尔的“金字招牌”，这里的优质农畜产品倍受广大消费者青睐。搞工业化、城镇化，绝不能动摇农牧业的基础地位，也绝不能放松和削弱农牧业，而是要进一步做大做强、做精做实。一是加快设施农业发展。从金融信贷、财政补贴、科技服务等方面加大扶持力度，不断提高设施农业比重，力争“十二五”末达到30万亩。再经过几个五年规划期的努力，形成100万亩的设施农业生产规模，建成自治区乃至全国的重要“菜篮子”基地。二是抓好规模化养殖。鼓励引导养殖大户、专业合作经济组织建设专业养殖村和养殖小区，推进分散养殖向规模养殖转变。重点发展巴美肉羊、奶牛、生猪等养殖项目，使规模化养殖比重提高到80%以上。三是实施名牌战略。我市的农畜产品在全国、全区的知名度很高，具有很大的市场潜力。要以实施名牌战略为抓手，强化品牌打造和宣传推广，把番茄、葵花、巴美肉羊等产品打造成为全国知名品牌，切实提升绿色“农字号”产品的档次和市场占有率。四是加快科技兴农兴牧步伐。积极支持农牧业科技研发机构建设和基础性、前沿性科技研究项目，力争在优势特色农畜产品的种养和加工技术方面取得突破。加快新建一批农牧业科技示范园区和特色产业基地。组织广大科技人员进村入户，开展农技推广和技术服务，做到技术人员到户、科技成果到田、技术要领到人，解决农技推广“最后一公里”的问题。五是推进新农村新牧区建设。按照“政府引导、群众自愿、因地制宜、典型带动”的原则，实施农村宅基地置换、村庄整治、整村推进和危房改造等工程，选择一批群众参与积极性高、发展潜力大、示范效应明显的镇、村进行试点，今年要继续规划建设50－100个新农村示范点，实现农村面貌整治“三年见成效、五年大变样”。实施牧民定居工程。坚持保护优先，合理载畜，多业并举，发展家庭生态牧场，建设生态良好的新牧区。 二、坚持二产做强，扩大经济总量 多年来，工业一直是我市经济发展的“短板”。巴彦淖尔要实现赶超发展，出路在工业，潜力在工业，希望也在工业。我们将坚定不移地突出工业主导地位，着力打好“五张牌”，打造“五个基地”。一是打好水煤组合牌，打造新型煤化工基地。充分发挥“四面来煤、中间有水”的水煤组合优势，大范围、宽领域配置资源，力争在自治区新型煤化工产业发展中占有一席之地。按照循环经济理念和节能减排要求，大力发展焦炭、甲醇、二甲醚等煤化工，加强煤矸石、焦炉煤气、煤焦油等副产品综合利用，构建煤电化延伸加工循环产业链。“十二五”期间，形成4000万吨洗煤、2000万吨煤焦化、300万吨PVC生产能力，发展下游深加工，打造氯碱化工产业集群。二是打好地上资源牌，打造绿色农畜产品基地。依托丰富的农畜产品资源和产业优势，以扩规模、上层次、走高端、创品牌为重点，大力发展乳肉、酿造、番茄等优势特色产业，扶持壮大一批“农字号”龙头企业，打造自治区乃至全国规模较大、产品层次较高、知名品牌较多的绿色农畜产品生产、加工、出口基地。三是打好地下资源牌，打造有色金属和黑色金属冶炼加工基地。继续加大资源勘探力度，挖掘自身有色金属资源潜力，扩大采选规模，推进探、采、选、冶、加一体化发展，在已形成15万吨铜、20万吨锌、10万吨铅冶炼能力的基础上，通过开发利用境内外两种资源，做大做强有色金属产业规模，延伸产业链条，发展精深加工，力争达到100万吨冶炼加工能力。黑色金属重点依托乌拉特前旗工业园区，加强与包钢的协作，合力打造“包钢西区”，努力建成自治区西部重要的冶金工业基地。四是打好风光资源牌，打造新能源生产基地。要依托丰富的风能、光能资源，继续大力发展新能源产业。依托国家特高压电网建设，着力解决输出通道滞后问题，促进风电、光电捆绑外送。全市光伏发电要力争突破100万千瓦，风电装机容量要力争突破1000万千瓦。五是打好向北开放牌，打造境外资源深加工基地。加强甘其毛都口岸公路、铁路、互市贸易区等基础设施建设，进一步完善仓储物流、通关检验等配套设施，提升通关能力。“十二五”末，过货能力要达到5000万吨，成为全国过货量最大的陆路口岸。依托甘其毛都口岸物流加工园区，打造千万吨级煤焦化循环经济示范基地和大型铜金属冶炼及深加工基地，建设国家级重要的进出口资源综合加工利用试验示范区。努力争取巴格毛都口岸复关，形成向北开放新的支撑点。大力推进“双百亿工程”。加快推动生产要素向优势企业集中，在集约发展、集聚发展、集群