新津县环境保护工作情况汇报.docVIP

新津县贯彻实施《环境保护法》 情 况 汇 报 新津县环境保护局局长 杨梅 （2006年6月28 日） 尊敬的万宁主任、各位副主任、各位委员、各位代表： 按照县人大常委会的要求和安排，我受县人民政府委托，就我县贯彻实施《环境保护法》情况向县人大常委会汇报如下，请予审议。 一、近年来我县贯彻实施《环境保护法》的基本情况 贯彻实施好《中华人民共和国环境保护法》，认真履行“地方各级人民政府对本辖区环境质量负责，并采取措施改善环境质量”的法定职责，是县人民政府的重要工作。近年来，我县的环境保护工作在县委的领导下，在县人大、政协的关心、支持与监督下，紧紧围绕我县制定的“三五三”发展战略和打造“山水生态休闲城市”、创建国家级生态示范县目标，全面落实科学发展观，注重发展经济与保护环境并重，坚持经济建设、城乡建设与环境保护同步规划、同步建设、同步发展，大力开展城乡生态环境建设与污染综合整治工作，切实贯彻执行《中华人民共和国环境保护法》及《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《固体废弃物污染环境防治法》、《环境噪声污染防治法》、《环境影响评价法》、《清洁生产促进法》等环保法律、法规和方针、政策，严格实行环境影响评价制度、环保“三同时”制度、排污收费制度、环境保护目标责任制度、城市环境综合整治定量考核制度、污染源限期治理制度、污染集中治理制度、排污许可与总量控制制度等环境管理“八项制度”，不断加大环保执法力度，积极推行清洁生产，发展循环经济，努力构建资源节约型、环境友好型社会，在经济、社会快速发展的情况下，全县环境质量总体保持基本稳定。我县环境保护工作迈入了成都市先进区（市）县行列，主要体现在以下几个方面： （一）坚持可持续发展，强化环境保护 近年来，我县在狠抓经济建设、招商引资的同时，坚持了环境保护优先原则，注重以新型工业化企业为标准，着力提高发展质量，要求各级干部摒弃片面追求GDP增长，忽视环境保护的错误观念。按照《环境保护法》的规定，坚持将环境保护的目标、任务、措施、项目等内容纳入全县国民经济与社会发展规划之中，积极采取有利于环境保护的经济、技术政策和措施，促进经济、社会与环境的协调发展。坚持在县委、县政府招商引资现场办公会前征求环保部门对建设项目的审查意见，实行工业项目环保“一票否决”，凡是环境影响评价不过关的项目其他部门一律不得批准建设。建立健全了环境保护目标责任制度，实行环保工作党政一把手亲自抓、负总责，严格环保目标督查督办与考核。两年来，先后6次将环保工作纳入了县政府常务会议题，及时研究解决环保重大问题，制定下发了县委、县政府《关于加强城乡生态环境保护的实施意见》和县政府《关于进一步加强环境保护工作的意见》、《关于加强全县水环境综合整治工作的意见》、《关于加强大气环境综合整治的通知》、《关于从严控制燃煤烟尘及二氧化硫污染的通告》等一系列环保文件，成立了以县委副书记、县长巫敏为组长的“新津县国家级生态示范县建设领导小组”和“新津县大气和水环境综合整治领导小组”，切实强化对环保工作领导与组织协调，形成了各级各相关职能部门齐抓共管、全社会共同参与的环保新局面。县政府及县环保局先后对29家排污企业依法下达了污染源限期治理任务，关闭落后污染企业22家，全县工业污染物排放总量较2004年大幅度削减，为新上项目腾出了环境容量，支撑了“项目年”和“产业发展年”的实施，初步实现了经济发展与环境保护的“双赢”。 （二）加快城市环境基础设施建设，打造“山水生态休闲城市” 环境是城市的生命。根据我县的自然条件和功能定位，县上提出了建设“山水生态休闲城市”目标，制订了县城总体规划、“三大新城”控制性详规和花源镇总体规划等，并在制定城市规划中，依据《环境保护法》的规定，确定了保护改善环境的目标与任务。县生态示范区建设领导小组组织中科院成都山地环境与灾害研究所及各相关部门编制了《新津县国家级生态示范区建设规划》，确定了创建工作的目标、措施和重点项目。全县各级各部门按照城市规划和生态示范区建设规划要求，大力实施了生态环境建设项目。县生活垃圾无害化处理场于2004年建成。2005年，共计投入1.4亿元实施了县城污水处理厂及雨污分流管网工程、南河南北岸综合整治和城区5条主干道立体化改造等城市基础设施建设工程；完成了岷江董河坝堤防、通济堰工程建设和南河竹海风光带、新崇路生态走廊、岷江大道生态走廊等绿化工程建设，新增绿地面积125万平方米。今年，又将建成县城生活污水处理厂主体工程、实施南河城区段清淤工程等环境综合整治重点项目列入了“2006年为民办实事目标”。同时，县委目督办、县政府目标办与县大气和水环境综合整治领导小组已将建设精细化工集群污水处理厂、花源集镇污水处理站等水污染治理重点工程纳入了环保专项目标，安排部署了推进县城区和花源重点镇燃煤控制区内清洁能源改造