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专题三 国际人权法 国际人权文件 国际人权保障机制 国际人权权利体系 国际人权标准 世界人权宣言 首任联合国人权委员会主席罗斯福夫人与副主席张彭春 人权委员会主席艾琳娜?罗斯福（当时的美国总统罗斯福夫人）则认为：“张彭春给我们大家都带来了极大的欢乐，因为他具有幽默感，从哲学的角度考虑问题，几乎在任何场合他都能够引述机智的中国谚语来应对。”但是他的外交才能显得更为重要。作为“协调中国和西方的艺术大师”，他“讲求实用”，“随时都有解决问题的实际办法”。 张彭春全家 张彭春（1892—1957），天津人，1910年去美国哥伦比亚大学学习教育学、哲学，同时刻苦钻研戏剧理论和编导艺术。1915年获哥伦比亚大学文学硕士学位、教育学硕士学位。 ???1916年回到天津，协助其兄、著名教育家张伯苓主持南开中学并任南开大学教授。1916年至1918年任南开学校专门部主任兼代理校长。1919年赴美攻读哲学，1922年获哥伦比亚大学教育学博士学位。1923年至1926年任清华大学教授兼教务长。1926年任南开中学主任、南开大学教授。1929年赴美，1931年任教于芝加哥大学。抗日战争爆发后从事国民外交活动。1940年起，正式担任国民政府外交官。1946年联合国大会期间任联合国经济社会理事会中国代表。1947年7月任联合国安全理事会中国代表。1948年任联合国人权委员会副主席，参与起草《世界人权宣言》。1957年，在美国去世。 一人在联合国任此三职 国际人权公约的起草—— 搞一个公约和两个公约的争论 联合国人权委员会完成了《世界人权宣言》的工作、着手起草将对批准公约的国家具有法律拘束力的人权公约时, 委员会在应当起草一个公约还是两个公约的问题上出现了意见分歧 。问题随后交给了联合国大会。 联合国大会于 1950 年通过了一项决议, 决议强调所有人权的相互依存性, 呼吁人权委员会通过一个单一公约。 一、国际人权文件 （一）普遍性国际人权文件——国际人权宪章 世界人权宣言 国际人权公约 任择议定书 （二）专门性国际人权公约 《防止及惩治灭绝种族罪国际公约》（1948） 《消除一切形式种族歧视国际公约》（1965） 《禁止并惩治种族隔离罪行国际公约》（1973） 《消除对妇女一切形式歧视国际公约》（1979） 《禁止酷刑或其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚国际公约》（1984） 《儿童权利公约》（1989） 《保护所有移徙工人及其家庭成员权利国际公约》 （1990） （三）区域性国际人权文件 欧洲、非洲、美洲 亚洲？ （四） 国际人权公约的起草—— 搞一个公约和两个公约的争论 联合国人权委员会完成了《世界人权宣言》的工作、着手起草将对批准公约的国家具有法律拘束力的人权公约时, 委员会在应当起草一个公约还是两个公约的问题上出现了意见分歧 。问题随后交给了联合国大会。 联合国大会于 1950 年通过了一项决议, 决议强调所有人权的相互依存性, 呼吁人权委员会通过一个单一公约。 西方国家要求人权委员会将《世界人权宣言》所载权利区分为两个单独的国际公约, 一个公约涉及公民权利和政治权利,一个公约涉及经济、社会和文化权利。 1954年, 联合国人权委员会将起草的两个人权公约草案提交第 9 届联合国大会, 其中一个是《经济、社会和文化权利国际公约》, 另一个是《公民权利和政治权利国际公约》。 1966 年 12月 16日, 第 21 届联合国大会以 105 票赞成 (无反对票) 通过了《经济、社会和文化权利国际公约》, 以 106 票赞成 (无反对票) 通过了《公民权利和政治权利国际公约》。 《经济、社会和文化权利国际公约》1976年1月3日正式生效。 《公民权利和政治权利国际公约》 1976 年 3月23日正式生效。 （五）缔约国在国际人权公约下的责任 缔约国在国际人权公约下的责任或义务涉及到各国根据与人权有关的国际条约、国际习惯和一般法律原则所承担的所有有效的义务。由于各国在是否批准或加入某一人权条约、是否接受条约的某一条款以及是否承认某一国际人权习惯规则等问题上经常采取不同立场，其承担的国际人权义务的具体范围也不同。 因此，根据在批准国际人权公约之后，究竟承担什么样的保障国际人权公约实施的责任，在国际人权公约中并没有明确的规定和要求。 二、国际人权公约的 执行保障机制