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走向“大一统”的秦汉政治 - zhonglue-xmcom
秦朝中央集权制度的形成 原告:秦统一后的平民百姓 被告:秦始皇 案情:被告被控于BC221年统一 天下后,在十五年统治期间,残暴不仁,奴役百姓,实在是一个暴君 被告人自辨:在政治、经济、军事及文化上做出了重大贡献 陪审团:全体学生 历史法庭:秦始皇的功过 始皇帝的由来 “寡人以眇眇之身,兴兵诛暴。今名号不更,无以称成功,传后世。其议帝号。”丞相绾﹑御史大夫劫﹑廷尉斯等皆曰:“今陛下兴义兵,诛残贼,平定天下,海内为郡县,法令由一统,自上古以来未尝有,五帝所不及。臣等谨与博士议曰:‘古有天皇,有地皇,有泰皇,泰皇最贵。’臣等昧死上尊号,王为‘泰皇’,命为‘制’,令为‘诏’,天子自称曰‘朕’。”王曰:“去‘泰’,着‘皇’,采上古‘帝’位号,号曰‘皇帝’。他如议。”制曰:“可。”……朕为始皇帝。后世以计数,二世三世至于万世,传之无穷 。 ——《史记·秦始皇本纪》 新课标二轮重点讲练·语文 高考调研 中国早期 政治制度 (奴隶社会) 专制主义 中央集权制 (封建社会) 夏、商、周 秦 清朝 古代中国的政治制度 (BC2070-BC476) (BC221-AD1912) 中国早期政治制度的特点 神权和王权的结合 以血缘关系为纽带形成国家的政治结构 最高执政集团尚未实现权力的高度集中 概念注释 专制主义中央集权制度 包括专制主义和中央集权制度两个概念,二者既有区别又有联系。 专制主义是就中央的决策方式而言的,简言之就是皇权的至高无上性和地位的不可逾越性;皇帝个人专断独裁,集国家最高权力于一身,封建皇帝从决策到行使立法、行政、司法权,都具有独断性和随意性。 中央集权是针对地方分权而言,其特点是地方政府在政治、经济、军事和文化上没有独立性,必须严格服从中央政府的命令,受制于中央政府。 第 2 课 走向大一统的秦汉政治 导 言 “六王毕,四海一”。秦统一后,建立 起来的统一的专制主义中央集权政治制度 奠定了其后历代政治制度的基本模式,它 对中国社会产生了巨大影响。 那么,它是如何建立的?它的主要 特点是什么?下面就让我们进入本课的 学习。 一 、“六王毕,四海一”——实现统一 1、秦统一六国(东)(BC230-BC221年) 建立中国历史上第一个专制主义中央集权的 封建王朝—秦朝 北击匈奴,夺河套,修长城,筑直道 南征岭南、修灵渠、置三郡 西南开“五尺道”、任官吏 ☆意义: (1)扩大统一帝国的规模。 (2)推动了中华民族多元一体格局形成。 2、扩大统一 东到大海 北至长城 南到南海 西到陇西 人口达2000万 想一想:面对如此广阔的疆域,该如何来巩固呢? 朝 议 ? 是推行郡县制还是分封制? 材料二:廷尉李斯议曰:“周文、武所封子弟同姓甚众,然后疏远,相攻击如仇雠,诸侯更相诛伐,周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统,皆为郡县,诸子功臣以功赋碎重赏赐之,甚足易制。天下无异意,则安宁之术也,置诸侯不便。” 材料一:丞相绾等言:“诸侯初破,燕、齐、荆地远,不为置王,毋以镇之。请立诸子,唯上幸许。” (2)材料二反对的理由是什么? “安宁之术”主要指什么? (1)指出材料一主张的实质内容。 二、海内为郡县 1、出现:春秋战国 2、确立:秦朝 3、内容: 皇 帝 郡尉(军事) 郡守(行政) 监御史(监察) 县尉(军事) 县令(行政) 县丞(刑狱) 有秩(民政) 三老(教化) 啬夫(赋税) 游徼(治安) 里正 郡 县 乡 里 4、特点 (1)中央垂直管理地方 (2)郡县长官由皇帝任免,不得世袭 5、意义 (1)是中央集权制的重要环节。 (2)是官僚政治取代贵族政治的重要标志。 *6、发展:西汉 消除地方割据,巩固大一统。 议 一 议 ? 比较分封制和郡县制。 相同点: ①性质:都是中国古代社会重要的 地方行政制度。 ②目的:都是为了巩固王权的统治。 ③作用:都在维护国家统一,巩固统治方面 发挥过或发挥了积极作用。 分封制与郡县制的不同点 分封制 郡县制 时 代 商周时期 秦以来的古代社会 基 础 与宗法制相联系,以血缘关系为基础 在国家大一统条件下,按地域划分 权 利 诸侯官位 封土世袭 郡守和县令都由皇帝直接任免官位不世袭 与中央关系 诸侯国相对独立,容易发展为地方割据势力,威胁中央 中央控制地方行政机构,有利于加强中央集权和维护国家统一 以中央集权的方式解决了分封制所导致的诸侯割据问题,巩固了国家统一,是历史的进步。 三、百官公卿 1
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