关于国有大型企业集团公司工会工作的调研报告.doc

　　关于国有大型企业集团公司工会工作的调研报告 调研期间，我们采取召开座谈会与深入企业相结合的方式，对宝钢、鞍钢、武钢、马钢、首钢、太（原）钢、一汽、东风汽车、北京京城机电控股集团、天津机电控股集团、上海机电、长城铝业、金川集团等13家集团公司的工会工作进行了比较深入的调查分析。各相关集团公司工会也在本企业认真组织了调研，并向全委提交了汇报材料。现将调研情况报告如下: 一、集团公司工会认真履行各项社会职能取得了新的成绩 长期以来，各集团公司工会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和全总十四大精神，在上级工会和企业党委的正确领导以及企业行政的大力支持下，认真履行工会组织的各项职能，为企业深化改革、加快发展、和谐稳定作出了重要贡献。 １、围绕经济建设大局，组织职工为企业发展建功立业。 近几年，各集团公司的群众经济技术创新工作呈现出一些新特点。 一是努力实现“两个工程”的良性互动。各集团公司工会正确认识和处理“两个工程”的关系，把“素质工程”作为“创新工程”的“源泉”，通过努力推动“学习型组织”的创建活动，引导和教育职工树立“终身学习”的意识，督促企业不断完善人力资源开发机制，建立健全职工技能培训、考核、聘用机制，促进了职工队伍素质的提高。 二是职工参与创新更普遍。各集团公司工会普遍反映，近几年的群众经济技术创新工作，职工的参与率显著提高。宝钢从2004年起在所有子公司、直属单位创建职工技术创新小组，至今已发展到532个，在第五届中国国际发明展览会上，宝钢发布的成果，66％为一线职工发明。 三是创新工程载体更丰富。除了传统的劳动竞赛、合理化建议等活动外，各集团公司工会努力探索新的创新工程载体。鞍钢工会组织开展的班组对标擂台竞赛，东风汽车集团工会的“工种带头人”等活动，都为职工经济技术创新注入了新的活力。 四是创新成果更突出。各集团公司职工经济技术创新的成果，有的在新技术应用方面达到了国际先进水平；有的在新产品开发方面填补了国内空白；有的在设备改造、维修和技术升级方面取得了可观的效益。宝钢的职工技术创新小组，2003年以来仅申报的专利就达275项。一汽解放汽车有限公司方向远自行研制的凸凹度间接测定器，填补了模具和零件三维曲面形状检测国内空白。 ２、加强职代会和集体合同“两个制度”建设。 调查表明，各集团公司工会普遍重视维权机制建设，制定和健全了推进职代会制度的《指导意见》、《实施细则》等文件，形成了比较科学的管理办法和运行体系。对职代会建制、换届的基本程序，需要审议、通过、决定的事项范围、审议程序、表决方式等作出了具体规定。同时，还建立了职代会向上级工会报告、民主评议领导干部、行政领导与职工代表对话、职工代表监督视察等制度，为职工参与企业民主决策、民主管理、民主监督提供了机制保证。 与此同时，平等协商、集体合同制度、集体合同履行检查并向职代会报告制度、劳动争议调解制度、劳动法律法规监督制度等也在各集团公司普遍建立。较好维护了职工的劳动经济权益。 各集团公司职代会民主评议企业领导干部，成为党组织考核干部的重要内容，民主评议结果成为干部奖惩、任免的重要参考依据，从而保证职工民主监督作用能够有效发挥。 为了提高集体合同制度的质量，各集团公司工会根据自身实际，有针对性地对涉及职工切身利益的条款，如企业最低工资水平、年度工资水平及其调整幅度、工资支付方法、特殊情况下的工资等做出明确规定，使职工真正受益于企业的发展。 ３、切实维护社会和企业稳定。 大型国有企业集团在计划经济条件下，普遍人员多，包袱重，肩负大量的社会职能。在当前深化企业改革改制的过程中，深层次矛盾暴露出来。各集团公司工会以高度的政治责任感，在协调劳动关系、扶贫帮困、维护职工队伍和国有企业稳定等方面发挥了重要作用。 一是加强企业改革改制中的民主参与。在各集团公司推进主辅分离、辅业改制、分离办社会职能的过程中，为了维护职工群众的合法权益，保证改革的顺利进行，各集团公司工会广泛参与改制方案的调研、起草、论证和实施全过程，及时反映职工群众的要求，监督企业落实国家有关政策，规范改制中的职代会民主程序，坚持涉及职工切身利益的重大改革措施必须经职代会无记名表决通过，有效维护了职工的合法权益。 二是加强扶贫帮困机制建设，解决职工的实际困难。据了解，各集团公司工会全面实施“送温暖”工程，努力构建困难职工帮扶长效机制，普遍成立了困难职工帮扶中心；建立了企业扶贫帮困基金和职工医疗救助基金；实施助学工程，对困难职工子女教育实行一次性或定期补助。通过为职工办好事、办实事，增强了企业的凝聚力。不少职工反映：工会是企业里“三个代表”重要思想的具体实践者。 ４、适应市场经济发展要求，努力开拓创新。 近年来，各集团公司工会坚持解放思想，实事求是，与时俱进，用新的机制、新的运作方式解决市场经