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煤矿企业专业技术人员管理和使用工作中存在的问题及对策.doc
煤矿企业专业技术人员管理和使用工作中存在的问题及对策
截止2016年12月底,XX矿各类专业技术人员共476名,
占全矿职工总数的9.36%(全矿总人数5083人)。
其中,按照职称级别分:高级职称14人,中级职称150人,初级职称296人,员级16人;按照专业类别分:工程类276人,政工类76人,经济类47人,会计类22人,卫生类48人,教学类5人,档案类2人;按照工作岗位分:副科级以上管理人员209人,一般专业技术人员267人。按照工作区域分,机关209人,井下采掘单位44人,井下辅助单位95人,地面生产及后勤辅助单位128人。
二、专业技术人员的日常管理
目前,XX矿专业技术人员的管理是由该矿组织干部科负责,对专业技术人员的任职资格的取得与晋升、任期考核、聘任进行统一管理。
(一)专业技术人员技术职务资格的取得与晋升管理
每年按照上级职改部门的通知要求,矿组织干部科根据专业技术人员的资格申报条件、程序,对各类申报人员的申报材料进行初审,合格后上报上级职改办由上级部门统一评审。对上级部门评审通过具备相关专业技术职务任职资格人员,并由上级党委下文确认后,XX矿组织干部科备案管理。
(二)专业技术人员的考核管理
按照XX矿专业技术人员考核领导小组要求,由该矿组织干部科负责组织各战线每三年对各类专业技术人员进行一次任期考核。专业技术人员每三年一个聘期,每个聘期结束时,矿下发专业技术人员任期考核工作安排意见,成立矿专业技术人员考核领导小组,由矿组织干部科牵头,各战线矿长主抓落实,通过个人总结、民主评议、综合评议等流程,采取定性与定量相结合的考核方法,对矿各类专业技术人员进行考核,最后由矿组织干部科统一审核汇总,报矿专业技术人员考核领导小组审核确定考核等次,并在全矿进行公示。
(三)专业技术人员的聘任管理
专业技术人员考核结束后,根据矿专业技术人员考核领导小组确定的考核结果:优秀、合格、不合格三个等次,按照从事岗位与专业相符合相近的原则,针对优秀和合格的人员进行聘任,并按照矿相关文件精神要求,每月对聘任的专业技术人员按照高级、中级、初级、员级以及区分生产一线、二线类别,发放300元、200元、100元、50元、30元的津贴。
三、存在问题
(一)基层区队专业技术人员职称层次偏低
根据XX矿专业技术人员总体情况分析,全矿39个基层区队中管理人员和技术人员获有专业技术任职资格的有216人,只占矿专业技术人员总数的45%,其中取得工程师职称的只有20人,助理工程师的159人,没有高级职称人员。特别是基层区队共207名管理干部,获工程师职称的只有11人,助理工程师的63人,只占基层区队管理人员总数的36%。
(二)对专业技术职务(职称)考核管理工作重视程度不够
1.个别管理人员和基层技术员对专业技术职务(职称)认识不到位
大多数管理人员和技术员申报职称的目的是为了提高待遇和享受津贴,还有个别管理干部根本就不知道什么是专业技术职务,申报积极性不高。
2.个别战线对专业技术人员考核工作不重视
个别战线没有按照专业技术人员考核程序及要求对本战线专业技术人员进行认真考核,而是由各单位自行考核后报送考核结果。
3.对专业技术人员考核结果运用把关不严
专业技术人员聘任后,在享受技术津贴时,仍存在工人岗位工资和技术津贴同时享受现象。比如:原为井下胶带运输工(岗位工资为1850元)的技术员,聘任为助理工程师(岗位工资为1190元)后,由于调单工种有没变,岗位工资没有更改为1190元,出现了同时享受1850元的岗位工资和100元技术津贴,导致了专业技术人员考核结果运用不公正现象。
4.对专业技术人员动态管理不到位
专业技术人员因工作岗位变动后,不在履行本专业技术职务职责,但未对其进行解聘,出现了专业技术职务与现岗位不符仍享受专业技术津贴的现象。
(三)专业技术任职资格与从事岗位存在不对口现象
随着企业矿井体制改革的不断深化,该矿党委进一步注重培养全能人才的管理人员,更好地适应矿井安全生产需要,加大了对管理人员的岗位交流,使有些管理人员进行业务岗位和政工岗位的互相交流,还有在不同业务岗位之间也进行交流,造成了部分管理岗位上的专业技术人员任职资格与实际岗位不对口,违反了以岗聘任的原则,同时也对任期考核工作带来了影响,比如:聘任的工程类职称,从事政工岗位,取得成果均为党建成果,无法确认本人在工程技术工作中是否合格。
(四)专业技术人员管理制度不健全
自建该矿以来,XX矿对专业技术人员的管理,只是按照上级职改部门的相关要求及政策对其进行管理,考核结果运用也是在专业技术人员聘任期结束时,下发临时文件对专业技术人员进行任期考核和聘任,没有出台具体的专业技术人员管理办法和聘任办法,没有针对性的对专业技术人员进行日常管理。
(五)专业技术人员考绩档案不健全
专业技术人员
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