完善检察微博探索检察新群众路线.doc

完善检察微博 探索检察“新群众路线” 摘要：微博的出现为群众提供了新的问政渠道，也为政府开展群众工作提供了新平台。作为检察机关，应当重视微博在群众工作中的作用，善用检察微博、用好检察微博，走出一条符合检察实际和微博特点的“新群众路线”。 关键词：检察微博、群众工作、新群众路线 微博以其便捷、公开、高效的特点正日益受到人们的推崇，成为政府机关的新窗口。检察微博为检察机关开展群众工作提供了新渠道、搭建了新桥梁。但是，目前关于关于如何认识检察微博、规范检察微博和发挥检察微博作用等方面的研究尚不多见。本文立足于检察机关群众工作，通过分析检察微博在群众工作中的定位和存在问题，探索利用微博建立检察“新群众路线”的途径和方法。 一、微博在检察机关群众工作中的定位 作为政府微博，清晰、准确的定位是更有效发挥微博作用的前提。例如“平安北京”的职能定位是北京市公安局维护北京稳定的对外宣传阵地。一般来讲，影响微博定位的因素主要有职能属性、传播方向、目标受众三个方面（如图1所示）。明确自身微博的 图1：微博定位基本元素 职能属性、传播方向、目标受众等元素，建立自身微博的差异化特征，才有机会在日异增加的政府微博中确立独特的位置。(1( 微博在检察机关群众工作中的定位可以按照以下三步完成。第一步，立足检察职能，明确检察机关群众工作的职责。主要包括：打击各种刑事犯罪，增强人民群众安全感；预防和惩治涉及群众利益的职务犯罪；监督纠正群众反映强烈的执法不严、司法不公问题；加强涉检信访工作，妥善解决群众合理诉求。(2(第二步，细化检察机关群众工作在检察微博中的内容。按照检察机关群众工作职责和微博特点细化为：职能介绍、工作流程、信息发布、舆情热点解析、民生服务、法律普及、检民互动等。第三步，归类检察机关群众工作内容，完成检察微博定位。检察微博中群众工作的主题应当是“宣传、服务、沟通”。按照微博的基本元素可以将微博结构（如图2所示）确定为：工作职责简介（职能介绍、工作流程）、传播内容（舆情热点解析、普及法律、民生服务）、检民互动（信息发布、群众诉求）。 图2：检察微博中群众工作组成 二、微博在检察机关开展群众工作中的问题分析 （一）对运用检察微博开展群众工作认识不到位、重视不足 微博已成为继新闻、论坛之后中国互联网第三大网络舆情源。据《2011中国微博年度报告》称，截止2011年11月底，微博用户已增长到3.2亿，微博每天发布和转发信息超过1.5亿条。(3( 与之形成鲜明对比的是，检察机关对微博的运用少之又少，对运用检察微博开展群众工作没有给予足够重视，低估了微博的潜在力量。主要体现在两个方面：一是检察微博普及度低。相当一部分检察机关还没有检察微博，有检察微博的缺少针对群众工作的板块设置。二是宣传力度小，群众知晓度低。部分检察机关微博建立以后利用度低，宣传力度不够，没有获得社会的广泛认知，成为虚设。 （二）检察微博规范性差，缺少统一的管理机制 我国检察机关尚没有明确的制度规定检察机关是否要建立微博，在哪一门户网站建立微博。这就造成各个省市，甚至是同一省市不同地区的检察机关在不同微博平台上运行微博，不利于检察机关信息共享和微博的统一管理。目前关于检察微博的命名没有统一的规则，微博命名处于随心所欲的状态。微博运营平台中没有检察机关专用标示，使得检察微博的真实性、权威性受到影响，也不利于检察微博的推广和宣传。 检察机关对于微博没有相应的规章、制度制约，处于无序状态。比如信息发布责任机制、舆情热点的汇报制度、微博建设保障等缺少统一的规章制度规范。同时，上级部门尚没有建立检察微博的评价机制，不利于检察微博的长期、稳定、健康发展。 （三）微博语言技巧不足，与群众沟通能力弱 开通微博的部分检察机关没有做好自我定位，存在官本位的思想，没有真正做到平等、真诚的与群众沟通。微博是没有围墙的检察院，是无等级的沟通平台，检察人员应当放下高高在上的“官架子”，俯下身子倾听诉求，与民沟通。 百姓作为平民阶层的代表，需要的不是官话、大话、套话，而需要的是实话、真话。(4(检察机关微博应当尽量将语言平民化，避免晦涩难懂的法言法语，学习具有活泼、生动、易懂风格的微博语言。同时，应当在沟通交流中注重公信力培养，对待群众问题做到“能就是能、不能就是不能”的坦诚、负责任的回答。 （四）检察微博的开放性存在局限，与群众互动性不强 目前，在运用检察微博中存在的共性问题是主动性差，检察机关往往关注于引导和控制涉检舆情，忽略了与博友的互动。作为沟通的一方，检察机关“等”交流的观念严重，往往需要博友“登门拜访”，缺少对涉检舆情的主动判断，不能先融入微博舆论场，通过评论引导舆论方向。 互动方式上仍然是单向灌输的居多，缺少对被宣传者的尊重和关切，缺少对于多元意见的包容和