第九讲：推进农业现代化(袁制).pptVIP

推进农业现代化， 加快社会主义新农村建设 （“十二五”规划《建议》解读） 河南大学马克思主义学院 形势与政策教研室 2010.11.7. 本讲主要内容 一、“十二五”规划《建议》新农村建设的总体思路 二、 “十二五”规划《建议》新农村建设的具体政策 一、“十二五”规划《建议》新农村建设的总体思路 （一）重大任务 （二）三农地位 （三）指导方针 （四）重点工作 （五）实现目标 （一）重大任务 ? 在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，是“十二五”时期的一项重大任务 。 （二）三农地位 必须坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重 。 什么是“三农”问题 1.“三农”问题：即农民问题、农村问题和农业问题； 2. 关系:农业问题是基础，农民问题是核心；农村问题是保障； 3. 农民问题的核心是增加收入。 “三农”问题的地位 农业是安天下、稳民心的战略产业，没有农业现代化就没有国家现代化，没有农村繁荣稳定就没有全国繁荣稳定，没有农民全面小康就没有全国人民全面小康。 ——中共十七届三中全会决议 （三）指导方针 坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针 。 胡锦涛“两个趋向”的讲话 “综观一些工业化国家发展的历程，在工业化初始阶段，农业支持工业、为工业提供积累是带有普遍性的趋向；但在工业化达到相当程度以后，工业反哺农业、城市支持农村，实现工业与农业、城市与农村协调发展，也是带有普遍性的趋向。” ——胡锦涛在十六届四中全会上的讲话 （四）重点工作 加大强农惠农力度，夯实农业农村发展基础 。 （五）实现目标 提高农业现代化水平和农民生活水平，建设农民幸福生活的美好家园。 二、 “十二五”规划《建议》新农村建设的具体政策 （一）加快发展现代农业； （二）加强农村基础设施建设和公共服务； （三）拓宽农民增收渠道； （四）完善农村发展体制机制。 （一）加快发展现代农业 1.确立粮食的战略地位； 2.加快转变农业发展方式； 3.严格保护耕地； 4.推进农业科技创新； 5.完善现代农业产业体系； 6.推进现代农业示范区建设； 7.治理农业面源污染 。 1.确立粮食的战略地位 坚持走中国特色农业现代化道路，把保障国家粮食安全作为首要目标。 民谚有云:家里有粮，心中不慌。古往今来，作为一种重要的战略资源（许多时候还是重要的战争手段），粮食，一直被置于重之又重的位置上。 2.加快转变农业发展方式 ? 农业增长要由主要依靠土地和劳动力投入向依靠科技和资本投入转变。 ?? 农业生产由主要依赖自然生产向发展可控的设施生产转变。 ?? 农业经营由分散的家庭经营向专业的适度规模经营转变。 ? 农业发展由注重农业的一产向促进农业的一产、二产、三产协调发展转变。 ? 农业功能由以农产品生产为主向生产、生活、生态功能并重转变。 3.严格保护耕地 加快农村土地整理复垦，大规模建设旱涝保收高标准农田。 党中央、国务院一直高度重视耕地保护工作，早在1997年，就提出要实行全世界最严格的耕地保护制度；2003年10月14日，党的十六届三中全会通过的《关于完善社会主义市场经济体制若干重大问题的决定》提出，要“实行最严格的耕地保护制度，保证国家粮食安全”；此后不到半年的时间里，中央和国务院连续多次召开会议，三令五申要“实行最严格的耕地保护制度”。 4.推进农业科技创新 主要就是用于农业生产方面的科学技术以及专门针对农村生活方面和一些简单的农产品加工技术。包括种植，养殖，化肥农药的用法，各种生产资料的鉴别，高效农业生产模式等几方面。 未来农业科技发展的主要任务是：为农产品增产特别是粮食安全提供可靠的技术保障；为调整农业和农村经济结构、提高农业整体效益、增加农民收入提供强有力的技术支撑；为生态环境建设提供全面的技术服务；为提高我国农业国际竞争力提供坚实的技术基础。 5.完善现代农业产业体系 一是农产品产业体系。包括粮食、棉花、油料、畜牧、水产、蔬菜、水果等各个产业，以确保国家粮食安全和主要农产品供给。 　　二是多功能产业体系。包括生态保护、休闲观光、文化传承、生物能源等密切相关的循环农