同志在2008年度落实党风廉政建设责任制考核动员会.docVIP

杭建强同志在2008年度落实党风廉政建 设责任制检查考核动员会议上的讲话 同志们： 落实党风廉政建设责任制，是从制度上保证各级领导班子、领导干部对党风廉政建设和反腐败工作担负起领导责任的重大举措，是贯彻落实党要管党、从严治党方针和坚持“两手抓，两手都要硬”方针的必然要求。根据市委、市政府《关于促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价试行办法》（扬发[2008]49号）、市委、市政府《关于推行领导干部勤政廉政公示制度的实施意见》（扬发[2006]20号）、市纪委、市委组织部《关于开展2008年度党风廉政建设责任制检查考核、领导干部年度考核和勤廉公示的通知》（扬纪发[2008]54号）等文件精神，市局党委研究决定，结合年度公务员考核工作，组织开展2008年度落实党风廉政建设责任制检查考核、领导干部年度考核和勤廉公示，重点考核市局经侦支队、江苏油田分局、维扬分局3个单位党委（总支）领导班子及其成员；其他单位、部门党委（总支）领导班子及其成员由市局纪委和政治部另行组织进行。下面，我结合廉洁警队规则的贯彻执行，就落实党风廉政建设责任制工作讲几点意见： 一、提高认识，进一步增强落实党风廉政建设责任制的使命感今年是党中央、国务院颁布实施《关于实行党风廉政建设责任制的规定》十周年，胡锦涛总书记专门就落实党风廉政建设责任制作出重要指示。他强调：“党风廉政建设责任制是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的一项基础性制度。十年来，各级党委、政府认真贯彻落实党风廉政建设责任制，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得明显成效，但我们也要清醒地看到工作中仍存在的问题。党的十七大强调要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败。各级党委、政府要认真贯彻党的十七大精神，毫不松懈地抓好党风廉政建设和反腐败斗争，严格执行党风廉政建设责任制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，进一步加大解决党风廉政建设方面突出问题的力度，为推动科学发展、促进社会和谐提供有力的政治保障。”10月20日，中央纪委和中央有关部门中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强出席会议并讲话，要认真学习贯彻胡锦涛重要指示，坚决贯彻执行（一）实行党风廉政建设责任制是党的三代领导集体反腐倡廉建设理论的重要内容。早在改革开放之初，针对一度出现的把经济建设与党风廉政建设对立起来的错误认识以及消极腐败现象滋生蔓延的情况，邓小平同志反复强调，各级党委、政府和各级领导干部，要一手抓改革开放，一手抓惩治腐败，做到两手抓两手都要硬。党的十三届四中全会以后，江泽民同志多次强调，各级领导干部要对管辖范围内的党风廉政建设负起领导责任，要在抓好改革开放和经济建设的同时，将党风廉政建设和反腐败工作摆上重要议事日程；要坚持党风廉政建设和反腐败斗争与经济工作和其他工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核；要把“一把手”负总责，分管领导各负其责的党风廉政建设责任制一级一级落到实处，彻底改变一些地方和单位“一手硬、一手软”的状况；要建立健全“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各司其职、依靠群众的支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制，形成齐抓共管的工作局面。党的十六大以来，胡锦涛总书记多次对落实党风廉政建设责任制提出明确要求，他强调党风廉政建设责任制是推进反腐倡廉机制建设的重要制度保障，各级党委要认真落实党风廉政建设责任制，对抓好本地区、本部门的反腐倡廉工作担负起领导责任，主要领导干部要实行第一责任人的政治职责，切实做到重要工作亲自处理、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，领导班子成员要抓好职责范围内的反腐倡廉建设。这次电视电话会议前夕，胡锦涛总书记又对落实党风廉政建设责任制工作作出专门指示，为进一步抓好党风廉政建设责任制的落实，推动党风廉政建设和反腐败工作的深入开展指明了方向。 （二）实行党风廉政建设责任制是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的现实需要。长期以来，我们党一直重视反腐倡廉工作，经过全党同志的共同努力，党风廉政建设和反腐败斗争取得了比较明显的成效。但是一些地区、一些部门、一些领域的消极腐败现象还没有得到有效遏制，反腐败形势依然严峻。一个重要的原因，就是党风廉政建设责任制并未得到有效落实。有些地方的领导班子、领导人对落实党风廉政建设责任制的重要性认识不足、一岗双责的意识淡薄、一手硬一手软的现象依然存在；有些同志认为反腐倡廉是纪检机关的事情，认为和自己的关系不大，工作的积极性和主动性不强；有的地方、单位纪检监察机构不健全，人员配置不齐、工作力量不足；一些配套措施不够完善，考核评价体系不够科学；对党风廉政建设方面的行为追究力度不够等等。这些问题影响了党风廉政建设责任制的落实，影响了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，必须引起高度重视，并在实践中认真加以解决。 （三）落实党风廉政建设责任制是的保障