《管子》法教统一观启示.docVIP

《管子》法教统一观启示摘要：汕头经济特区已经走过了30周年，今年也是改革开放攻坚的一年。如何擦亮特区牌子，再造特区辉煌？笔者试从法治与道德教育的角度来做一次思考。早在1996年3月17日，全国人大四次会议就通过决定，授予汕头市立法权。这是汕头市在实施以法治市战略，为汕头经济发展保驾护航中的一把尚方宝剑。汕头市一系列法规的颁布和相应制度的建立无疑对人们的行为道德的规范，对市场经济的发展起到指导、促进和监督作用。 然而，如何用好立法权？并非只是颁布了一系列的法规和制度就可以万事大吉。有了法，有了制度还必须使人知法，人们知法还必须守法。本文想从《管子》的法教统一观中，借鉴其有益成份来阐述。 关键词：特区 法治 道德 主旋律 历史上，关于道德、教育与法律、刑政的关系，儒家与法家曾有过争论。儒家宣扬“德治”，强调道德教育的重要。法家如商鞅、韩非强调“法”的重要，认为道德教育毫无价值。两者都有片面性。齐国的法家学者以《管子》为题的著作，既主张以法治国又肯定道德教育的必要性，看到法律与教育的统一关系。 孔子将德礼与刑政对立起来，他说：“道之以政，齐之以刑，民免而无耻；道之以德，齐之以礼，有耻且格。”（《论语. 为政》）这反映出德礼之治重在启发人们的善良意志，来收到提高觉悟之效。 商鞅在秦国实行变法，主张以法治国，但完全抹煞了道德文化的价值。他说；“圣王者不贵义而贵法，法必到，令行则已矣。”（《画策》）把法与义二者对立起来。 韩非继承了商鞅的法治思想，宣称道德教育的无用。他说：“吾以是明仁义惠之不足用，而严刑重罚可以治国也。”（《韩非子.奸劫弑臣》）又说；“夫严家无暴悍虏，而慈母有败子，吾以此知威势之可以禁暴，而德厚之不足以止乱也。”（《显学》）韩非完全否定了道德教育在社会生活中的实际作用。《管子》主张以法治国，同时也着重肯定了道德教育的必要。《管子》的第一篇《牧民》以礼义廉耻为国之四维。认为四维的张驰有关于国家的存亡。“四维张则君令行。故省刑之要在禁文巧；守国之度在饬四维。... ... 四维不张，国乃灭亡。”何为四维？一曰礼，二曰义，三曰廉，四曰耻。”《管子》把道德规范的作用提到“四维不张，国乃灭亡”的高度，充分肯定教育的重要性。强调对于人民，一方面要亲之教之，一方面要宣布宪令，这样才能取得良好的效果。“民众而可一，则有以牧之也。... ... 厚爱利足以亲之，明智礼足以教之。然后申之以宪令，劝之以庆赏，振之以刑罚，故百姓皆说善，则暴乱之行无由至矣。”（《权修》）另外，统治者在道德上做出表率是十分必要的。“君不君则臣不臣，上失其位则下逾其节，上下不和，令乃不行。”（《形势》）这些都宣扬政教统一的一致。既强调了法制又强调了道德教育，这可以概括为法教统一观。 《管子》在主张“以法治国”的前提下也肯定了道德教育的社会作用，阐明了“法”与道德教育的相辅相成的统一关系，这是一个有价值的观点，虽有其历史的局限性，但仍给我们以启示。 一，汕头市在加强立法的同时，应当加强人们的道德文化教育，因此，应着力创造一个良好的道德文化教育、法制教育环境，加强宣传力度，在普及道德教育和法制教育的同时，结合建设文化强市，普及科学文化知识教育，让广大的人民群众在浓厚的文化气息中受熏陶、灌输和教育，以提高人们的素质和社会主义道德精神境界。试举例：早在1996年12月，汕头市就颁布了《汕头经济特区公共生活“十不准”守则》，（汕头市人民政府令第四号）其中第一条为不准闯红灯。而时至今日，有谁还记得有此政府法令，在没有交警摄像头的地方，闯红灯者比比皆是，其中不乏有公务员队伍的车辆。究其实，则在于宣传教育力度不够，停留在抓一阵好一阵，停一阵又回潮的非良性循环。有了法令之后还应大张旗鼓，大造声势，创造出一个良好的、浓厚的道德教育、法制教育的环境气氛，使之成为常态化。 二，要弘扬主旋率，培养精神素质。 “四维张，君令行”“四维不张，国乃灭亡” 。《管子》把道德规范提高到关系国家灭亡的高度。在今天，爱国主义，集体主义和社会主义是我们整个社会的主旋率。我们要大力加以弘扬。这也是我们广大干部、群众应具有的素质。改革开放以来，广大干部、群众努力学习和实践邓小平同志建设有中国特色社会主义理论，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在社会主义现代化建设中创造了辉煌的业绩。但也不可否认，少数人在新形势下，模糊了社会主义的理性原则，在拜金主义的浪潮下误入岐途，贪赃枉法，危害社会主义市场经济秩序。现实一再告诉我们，必须大力弘扬主旋律，使广大干部、群众形成以国家和人民利益为基础的价值观念。这也是我们各项法令、法规和与之相应建立的各项制度得以实施的保证。 三，要提倡人人崇尚高尚的道德准则。随着市场经济的发展，人与人之间的关系也会变得更加紧密，更加复杂。