于1857年度）美利坚合众国诞生后,开国元勋们建立起崭新.ppt

美国国会大厦 美国国会大厦(位于美国首都华盛顿国会山顶，始建于1800年，扩建改造完工于1857年) 美利坚合众国诞生后，开国元勋们建立起崭新的国家体制，实践了国会、总统与最高法院之间的三权分立的理念。这种恰当平衡的立宪制度是怎样产生的？它又是怎样具体实施的呢？ 一、独立之初的严峻形势 1．美国的独立 (1) 年，英属北美 个殖民地宣布独立，美国诞生。 (2)1781年，美国终于打败了英国殖民军队。 年，英国承认美国独立。 2．独立后美国面临的严峻形势 (1)独立之初的美国实际上是13个州的松散联盟。各州之间互设关卡，造成商品流通不畅，社会动荡加剧，经济的发展受到严重影响。 (2)在与欧洲各国的贸易中处于不利地位，经济发展受到严重影响。 3．政体选择 (1)必要性：必须建立强有力的 ，促进美国的繁荣发展。 (2)可能性：美国资产阶级领导人深受启蒙思想影响，希望建立共和制国家。 二、1787年宪法的颁布 1．制订：1787年，各州代表在 召开制宪会议，通过了一部联邦宪法，这就是1787年宪法。 2．内容 (1)联邦制体制：①规定美国是一个 国家，联邦权力高于各州权力。联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权，各州有一定的 权。②中央集权和地方分权相结合，有利于美国资本主义的发展。 (2)三权分立的原则：①国会：由参议院和众议院组成，掌握 权。②总统：是国家元首、政府首脑和军队总司令，掌握国家的 大权；总统对 负责，有权否决国会通过的法律；总统有权提名任命政府高级官员；总统有权与外国缔结条约，但须得到国会的批准方可生效。③最高法院：掌握 权，对法律拥有最高司法解释权。 (3)“分权与制衡”原则：避免了权力过于集中，体现了一定的民主精神。 3．评价： 1787年宪法是第一部比较完整的 成文宪法，但它仍然存在着不足。 4．联邦制共和政体的确立：1789年， 当选为美国第一任总统。不久，第一届国会也经选举产生，美国的联邦制共和政体开始确立起来。 【特别提示】　1787年宪法规定美国实行联邦制。其特点是：中央集权和地方分权相结合，国家主权属于联邦，联邦法律是全国的最高法律，各州在不违反联邦宪法和法律的前提下可制定地方法律，同时在政治、经济、财政和文教等方面享有一定的自治权。 三、两党制的形成和发展 1．形成 (1)19世纪 年代末至 年代初，是美国两党制形成的重要时期。 (2)至19世纪50年代中期， 与 两大党的对峙格局最终形成。 2．发展：1860年， 开始执政。此后，两党交替执政的局面一直持续至今。 3．作用 (1)两大政党不仅控制了 ，也左右着 选举和地方选举。 (2)两党对垒，交替执政，成为美国共和政体的一大特色。 4．本质：都是 政党。 【特别提示】　民主党和共和党两党轮流执政对美国政治产生的影响： (1)消极影响：两党代表着不同利益集团，在竞选中不可避免地出现贪污贿赂及金钱政治。 (2)积极影响：①收相互监督之效，从而可在一定程度上限制当权政党滥用权力；②人民群众有可能利用两党间的斗争，实现自己的某些要求；③两党制巩固了资产阶级的统治：通过两党轮流执政，相互竞争，资产阶级能够发现和选出自己最满意的优秀政治人才，并通过和平的方式让其上台执政，为自己服务，从而使资产阶级的统治得到巩固。 1．简述美国1787年宪法的制定过程、理论来源及其原则。 (1)制定过程：1787年，来自北美各州的代表在费城召开制宪会议，通过了一部联邦宪法，习惯上称为美国1787年宪法。 (2)理论来源：欧洲资产阶级政治学说的精髓，如英国的洛克，法国的孟德斯鸠。 (3)原则：分权与制衡。 ①立法权归于国会。国会实行两院制；立法权归于国会，法律的实施须经总统批准；国会拥有宣战权；参议院拥有对总统任命权、缔结条约的审批权；在职官员不得成为国会议员。 ②行政权归于总统。总统由选民间接选出；他既是国家元首，又是政府首脑，还是军队的总司令；美国的内阁只对总统负责，总统及内阁不向国会负责；美国的总统权力使联邦的行政权保持强有力的地位，是美国政治制度的特点。美国政治制度被称为总统共和制，简称总统制。 ③司法权归于联邦法院。大法官由总统任命，参议院同意。除非犯罪，终身任职。联邦法院拥有监督和解释宪法的权利，最高法院拥有最高裁判权。 ④分权与制衡。立法权、行政权、司法权三权之间相互制约达到平衡。总统和国会之间、国会本身两院之间、司法与其他部门之间均构成制衡。 (4)建立联邦制：美国是联邦制国家，各州拥有较大权力。州政府机构的设置与联邦政府相同，也由立法、行政、司法三部分实行分权和制衡。州的行政首脑是州长，州议会实行两院制。 【辨误析错】为防止联邦政府演变成联邦暴君，宪法的制定者们在这个权力结构的设计中突出地体现了两大原则：