环保水保事故应急预案tWord文档.docVIP

湖北恩来、恩黔高速公路项目 恩黔、恩来高路工程第二驻地办 桩号：K48+300~K86+005 环保、水保事故应急救援预案 监理单位：浙江通衢交通建设监理咨询有限公司 填报日期： 2011年10月8日 安全事故应急救援预案 为了加强驻地办环保、水保工作，提高驻地办在工作过程中突发事件的应变能力，尽快控制事态，尽量减少损失，尽早恢复正常办公秩序，特制定此环保、水保事故应急救援预案。 一、目的、原则及适用范围 采用常备不懈与统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救和社会救援相结合及迅速、准确的原则。 本预案适用于湖北恩来恩黔高速公路第二驻地办所辖范围内发生的环保水保安全事故的应急处置工作 2.2 法律法规要求 应急处置基本原则迅速行动、灵活应对。处理事故险情时由应急领导小组启动本预案并实施； 以人为本险情处理应首先保证人身安全（包括救护人员和遇险人员强化防护。迅速疏散无关人员，阻断危险物质来源，防止次生事故发生。应急组织体系由驻地办领导以及办公室、安、等部门应急组织机构的负责人组成。3.2 机构职责 3.2.1 指挥机构 驻地办安全事故应急救援指挥部由抢险、救护、疏导、保障、善后、调查组和现场应急组织机构组成。3.2.4 驻地办安全事故应急救援指挥部职责 3.2.总指挥的职责 a 贯彻国家、地方、行业等上级有关安全应急管理的法律法规、标准和规程； b 组织实施应急预案，掌握事故灾害及险情情况，解决应急工作中的重大问题； c 根据事故现场的情况，下令进入相应级别的应急状态，必要时向应急救援机构报告有关情况； d 确保应急资源配备投入到位，组织驻地办总体应急演练，指挥驻地办总的应急行动。 3.2.副总指挥的职责 a 协助总指挥开展应急指挥工作，总指挥不在位时，代行其职责； b 组织编制应急预案，监督落实驻地办应急行动程序，督促检查主管部门搞好培训、演习； c 进入应急状态时，负责事故现场指挥，并根据险情发展情况，提出改进措施； d 组织指挥善后现场恢复。 3.2.4.3 应急办公室职责 a 掌握驻地办事故灾害及险情情况，及时向总指挥报告； b 负责驻地办应急处置所需资源的统一调配，传达应急各项指令；根据总指挥指令负责向鄂西建设指挥部及宣恩、来凤应急机构报告险情及信息沟通。 3.2. 抢险组职责 实施应急处置时，将人员和设备迅速撤离危险地点，根据现场情况，适时调整并调集人员、设备和物资搜救被困人员。 3.2. 救护组职责 负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度做好转运工作。 3.2. 疏导组职责 维护现场，将获救人员转至安全地带；对危险区域进行有效的隔离。 3.2. 保障组职责 负责应急救援方案的制订，并保证应急处置的通讯、物资、设备和资金及时到位及后勤保障。 3.2. 善后组职责 妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属，按有关规定做好理赔工作。 3.2. 调查组职责 收集事故资料，掌握事故情况，查明事故原因，评估事故影响程度和损失，分清事故责任并提出相应处理意见，提出防止事故重复发生的意见和建议，写出应急处置报告并做好相关工作的移交。 3.2. 现场应急自救领导组织机构职责参照驻地办应急指挥中心的职责制定。3.2.3.10驻地办成立环境救援队伍。主要职责是：负责清除与控制污染源；对流域、水源、空气，土壤的环境进行监测；参与对环境污染程度、危害范围、事件等级的判定，对污染区域的隔离与解禁、人员撤离与回返等重大防护措施的决策提出建议并按要求组织实施；及时向湖北鄂西高速公路应急工作指挥部办公室报告检测结果、事态发展和现场采取措施处置效果等情况。 3.2.3.11队伍保障：驻地办环境应急队伍组成见附表，安全环保部门要加强环境应急队伍的建设，提高其应对突发环境事件的素质和能力；应培训一支常备不懈、熟悉环境应急知识、充分掌握各类突发环境事件处置措施的预备应急力量；对应急队伍进行组织和培训，形成环境保护应急网络。保证在突发环境事件发生后，能迅速参与并完成抢救、排险、消毒、监测等现场处置工作。 四、应急响应 4.1 危险源监控 4.2 预警行动 根据有关部门提供的灾害预警预报信息，结合预警地区的自然条件、施工现场人员和物质设备情况，进行分析评估，及时对可能受到水灾害进行预警。当水灾害即将来临或突然来临影响到施工生产和危及人员、财产安全应立即停止施工按照现场处置方案及时确定应对，并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生。根据灾情预警，对可能造成人员伤亡和财产损失、大量人员需要紧急转移安置或生活救助及时做出必要的预警向驻地办应急办提出相应的预警建议。事发单位和有关部门做好启动应急预案的准备。 信息报告程序 5.1 当发生险情时，现场值班人员立即组织危险区域施工人员撤离，并迅速报告应急领导小组，应急领导小组应迅速评估险情，判断是否启动现