环境规划与管理复习思考题(计算题未写).docVIP

复习思考题 概念 环境规划: 使环境和社会协调发展，把“社会-经济-环境”作为一个复合生态系统，依据社会经济发展规律、生态学原理、和地学原理，使环境与经济社会协调发展而对自身活动和环境所做的时间和空间的合理安排。 环境管理: 依据国家的环境政策、环境法律、法规和标准，坚持宏观综合决策与微观执法监督相结合，从环境与发展综合决策入手，运用各种有效管理手段，调控人类各种行为，协调经济、社会发展同环境保护之间关系，限制人类损害环境质量的活动以维护区域正常的环境秩序和安全，实现区域社会可持续发展的行为总体。 外部性理论: 外部性是实际经济活动中，生产者或消费者的活动对其他生产者和消费者产生的超越活动主体范围的利害影响 庇古税: 根据污染所造成的危害程度对排污者征税,用税收来弥补排污者生产的私人成本和社会成本之间的差距,使两者相等。它主要思想就是建立合法的污染物排放权利即排污权（这种权利通常以排污许可证的形式表现），并允许这种权利像商品那样被买入和卖出，以此来进行污染物的排放控制。生态工业园(EIP): 生态工业园(Eco-industrial park, EIP)是21世纪新兴的工业组织模式，它与传统工业区有着重要的区别，它是利用工业生态学及系统工程学的理论和思想+循环经济来规划和运行的工业园区。它不仅强调园区内的各成员内部实现清洁生产、减少废物源，同时强调成员之间的联系、合作和参与，通过物质、能量、信息等交流形成各成员相互受益的网络，使园区对外界的废物排放趋于零，最终实现经济、社会和环境的协调共进 清洁生产: 指将综合预防的环境策略，持续的应用于生产过程和产品中，以便减少对人类和环境的风险性。 产品生命周期环境管理: 　是指对一种产品从加工制造到废弃分解的全过程进行全面的环境影响分析和评估，以寻求改善环境的途径。 环境容量环境功能区划污染物总量控制单因子指数法 利用实测数据和标准分类，选取水质最差的类别即为评价结果。环境经济损益分析“三同时”制度 污染物自排放到混合充分的一整段都可以算作是混合段，在混合段的任意一个断面都可以叫做混合断面完全混合的定义：当污染物在断面上任意一点浓度与断面平均浓度之差小于5%时，可认为污染物浓度在断面上均匀分布。在没有污染治理设施的情况下，生产某单位产品所排放的污染物的量为污染物的生产系数（又称产污系数）。系数是指在正常技术经济和管理条件下，生产单位产品或产生污染活动的单位强度（如体积、密度、距离等）所产生的原始污染物的量；在有污染治理设施的情况下，生产某单位产品所排放的污染物的量为污染物排放系数（简称排污系数）。 简述八项环境管理制度的含义、产生背景及实施意义。 1973年召开第一次全国环境保护会议到现在，我国在积极探索环境管理办法中，找到了具有中国特色的环境管理八项制度 1 “三同时制度” 三同时制度系指所有新建、改建、扩建项目，其防治污染设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。三同时制度是我国首创的。它是在总结我国环境管理的实践经验基础上，被我国法律所确认的一项重要的控制新污染源的法律制度。 2 排污收费制度 排污收费制度系指对排放污染物的工矿企业事业单位征收排污费，用于污染的治理。这项制度是运用经济手段有效地促进污染治理和新技术的发展，使污染者承担污染防治费用的法律制度，是污染者付费环境政策的具体体现。我国从1982年开始全面推行排污收费制度到现在，全国（除台湾省外）各地普遍开展了征收排污费工作。 3 环境影响评价制度 环境影响评价是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。 4 环境保护目标责任制 环境保护目标责任制规定了各级政府行政首长应对当地的环境质量负责，企业的领导人对本单位污染防治负责，并确定他们在任期内环境保护的任务目标，列为政绩进行考核。环境保护目标责任制是在第三次全国环境保护保护会议上被确定为八项环境管理制度之一的，环境保护目标责任制被认为是八项环境管理的龙头制度。把贯彻执行环境保护这一基本国策作为各级领导的行为规范，推动环境保工作的全面、深入发展，是责、权、利、义的有机结合。 5 城市环境综合整治定量考核制度 1984年起推广 城市环境综合整治定量考核制度，是指通过实行定量考核，对城市政府在推选城市环境综合整治中的活动予以管理和调整的一项环境监督管理制度。这项制度是城市政府统一领导负总责，有关部门各尽其职、分工负责，环保部门统一监督的管理制度。 6 排放污许可证制度 对环境有不良影响的各种规划、开发、建设项目、排污设施或经营活动，其建设者或经营者，需要事先提出申请，经主管部门审查批准，颁发许可证后才能从事该项活动，这就是许可证制度。这是一项与我国污