淮河水污染现状及防治.pdfVIP

第21 卷第 1 期 灾　害　学 V o l21 N o 1 2006 年3 月 JOU RNAL O F CA TA STRO PHOLO GY M ar. 2006 　　　　　　　 淮 河 水 污 染 现 状 及 防 治 闫云侠 (安徽财经大学 统计与应用数学学院, 安徽 蚌埠 233030) 摘　要: 淮河位于我国中部, 地处我国南北气候过渡带, 其流域是我国主要的农副产品加工、商品粮棉、能源基 地, 在国民经济和社会发展中占有重要地位, 也是水污染最严重的地区。本文针对淮河流域水污染初步实现阶段 性治理 目标后, 又出现一定程度的反弹现象, 从处理好环境与发展的关系、树立和落实科学发展观和正确的政绩 观以及工业、城市生活、农业等各个方面分析了淮河流域污染及反弹的原因, 提出了治理淮河流域水污染的对策。 关键词: 淮河流域; 水污染; 防治对策 中图分类号: 52　　文献标识码: 　　文章编号: 1000811 (2006) X A X 　　绵延千里、流经豫皖鲁苏四省的淮河, 自20 世 34% , 却养育着全国近六分之一人口。淮河污染, 表 纪70 年代后期开始遭到污染。在党中央、国务院的 面看是工业污水、生活废水污染, 深层次的原因是生 高度重视下, 1995 年8 月8 日, 我国制定了第一部、 态系统遭到破坏, 生态功能退化、恶化。这主要表现 也是迄今为止惟一一部流域法规—— 《淮河流域水 在水资源开发利用过度。在国际上, 内陆河流开发利 ( ) 污染防治暂行条例》。以此为标志, 淮河治污拉开序 用率不能超过40% 合理程度上限 , 淮河水资源开 幕。淮河流域阶段性治理 目标基本完成后, 由于部 发利用率竟高达71 6% 。而随着城镇化发展和人口 分企业超标排污和关停企业死灰复燃, 自2004 年以 的不断增长, 治淮形势更加严峻。水资源总量已远远 来, 其流域污染反弹加剧。环保部门对重点排污企 不能满足流域工农业及居民生活的正常需要。而且 业的监测结果显示, 安徽淮河流域设置的19 个国控 淮河是一条人工控制程度很高的河流, 全流域有大 监测断面有13 个处于超标状态, 污染物排放总量呈 大小小5 000 多个闸坝, 大量水资源拦蓄后, 水环境 上升势头。而且2004 年7 月 16 日到20 日, 淮河支 容量大大降低。监测数据也证明了污染的严重: 还 流沙颍河、洪河、涡河上游局部地区降下暴雨, 沿 有近一半的断面水质尚未达到“十五”控制 目标, 颍 途各地藏污闸门被迫打开, 54 亿 高浓度污水形成 河、涡河、洪河、奎河等重点支流污染物浓度虽明显 t 了长度为 130～ 140km 的污水团, 奔流而下横扫淮 下降, 但仍然是没有任何生态功