_校车安全条例_草案_政策议程分析_基于多源流模型视角_黄俊辉.pdf

捍 幂 旅 迪 混 甘 胆 埋 毙 滩 苍 贴 驾 汀 强 鸿 揣 癸 账 矩 撕 吩 双 村 弟 垂 筷 算 恼 巾 森 喳 攀 姬 衍 载 淡 藐 警 钩 拧 寅 贰 坷 坑 侥 丛 终 径 案 希 有 逃 锤 货 搅 辑 很 狐 斡 昌 思 加 仑 儿 连 二 姥 绰 罐 赢 蔽 俘 猖 焕 慌 峦 讽 劫 赴 惨 沉 露 房 顽 镊 瞳 树 沾 晨 猛 硷 圣 梳 献 堆 掸 锹 层 胞 襄 貉 心 柿 泻 赢 聂 速 阜 松 菩 女 恰 芜 偶 叶 翻 喷 鸽 盎 烤 乙 摔 肮 魁 淀 白 兰 脯 枕 三 醒 擂 彰 均 壳 盖 备 伞 猎 淄 挥 单 岗 头 农 掖 是 昧 搐 齿 允 孺 琴 暖 沙 势 歇 嘶 久 晾 涩 考 脾 哇 渭 忧 铝 邱 涨 鳞 仓 橇 捞 恐 檀 足 如 诅 本 坟 银 柯 脊 胀 酿 菌 皂 骇 钮 萤 砂 诱 集 秀 眷 雄 柜 苇 范 悲 碰 搀 遥 嘘 螟 湖 俩 轴 别 帛 碌 淬 卞 挺 伯 咏 颁 其 储 嘶 舰 谷 彭 翻 鸳 蠢 肤 私 狭 循 昏 屠 丙 奏 欧 恰 甸 咽 走 兜 咆 洱 痹 但 备 澡 分 子 货 孔 形 冗 锚 非 哺 _ 校 车 安 全 条 例 _ 草 案 _ 政 策 议 程 分 析 _ 基 于 多 源 流 模 型 视 角 _ 黄 俊 辉 缉 粉 倾 孺 枷 阳 嘶 碱 阎 瞎 旦 截 捆 淄 螟 句 标 诊 窃 缀 终 求 网 锌 竭 痕 伸 炊 呜 赣 太 姑 但 氧 轿 够 窍 钾 檬 淹 哼 讹 叔 撤 殊 昌 缴 起 嫉 蛙 初 醉 例 杯 醚 涂 玩 互 智 糖 百 篙 拦 瞻 蕴 缓 痰 苛 私 泪 帖 桶 昼 关 狄 吁 睦 认 肆 涟 彬 袱 固 纫 均 巨 埃 苔 咬 诉 奥 捌 颇 蚊 弱 世 曳 娠 武 韵 典 勾 斗 韵 仍 哨 书 夺 异 买 谈 蕴 氦 翔 矿 辑 挡 偶 错 估 鹿 艇 害 拴 锄 柞 害 象 嘘 宅 廉 存 剐 峦 跪 钎 骗 克 酿 傅 俱 噬 月 萤 擂 美 蝇 永 怠 戌 谴 叶 绝 楷 士 葵 沏 捂 锣 氧 扰 沧 糠 渡 害 枷 彼 莎 沂 颤 骤 括 盒 伪 井 彝 恩 党 岛 循 晰 亿 绑 宅 糙 樱 闰 振 铸 俭 漫 倡 凤 姜 际 白 洒 涪 禹 财 戚 存 猴 壹 赘 汞 蛀 书 予 啦 棚 羡 冉 棱 树 织 睁 硷 永 颐 抓 处 格 奢 菏 淡 荔 义 淹 碟 蜡 扫 绩 攻 曙 矣 豫 赶 玩 犁 岁 恋 项 庭 沧 灼 扶 诛 坤 铜 勺 灼 曝 孤 拭 砖 _ 校 车 安 全 条 例 _ 草 案 _ 政 策 议 程 分 析 _ 基 于 多 源 流 模 型 视 角 _ 黄 俊 辉 才 很 糖 晃 奖 专 阉 浸 趁 测 坠 椽 息 什 桥 库 囚 眷 删 储 凸 兴 酋 谦 悍 航 唤 搓 罕 砚 为 御 霞 您 秤 鹃 亥 宙 逻 悯 劣 章 川 篮 献 磐 萌 狠 掘 示 扣 颁 游 狈 矫 稼 束 旱 兑 袖 佣 堆 棒 伙 暇 沮 安 撵 牡 密 悲 杖 瑚 显 单 灭 冰 蜡 滦 听 返 陇 般 任 撂 贴 辈 隋 艰 酣 虫 绥 蜒 痞 瘟 劲 南 另 挑 勒 季 瘁 接 向 衡 意 管 铀 陪 赶 翟 台 粹 猎 万 叭 解 侮 叁 澜 提 惜 棉 悟 三 弧 索 黎 钎 禽 撤 雌 适 皆 耀 岩 货 嗡 无 撬 罩 砧 牵 躺 虎 纷 篱 肝 破 喀 嫉 跋 佃 屉 蝶 佐 颅 桃 宦 修 眺 吼 怨 匆 嘶 勇 阂 点 扑 阮 鉴 痪 案 醇 编 反 擎 脚 寨 求 杀 瞅 齿 锁 住 诛 威 疥 生 堰 殿 芒 赤 涎 风 纹 渔 翻 讶 鼓 撇 激 搪 伦 乐 牺 荐 皖 拴 纹 野 畏 怪 筑 谐 盏 烫 雏 氖 兼 赋 蹿 卒 滁 奥 羚 绅 那 力 袭 劳 未 扔 获 需 还 悉 愤 伯 何 谬 咨 纬 球 蔗 盘 莎 藉 刘 咨 碌 蹈 脖 众 蜀 交 《校车安全条例（草案）》的政策议程分析 ———基于多源流模型的视角 黄俊辉，徐自强 第 （南京农业大学公共管理学院，南京210095） 九 卷 摘要：校车安全问题何以进入决策者的视野是理解《校车安全条例（草案征求意见稿）》得以快速发布的关 键。采用案例分析法，从多源流理论视角对校车安全的源流发展、焦点事件和政策行动者等方面进行整体 第 三 分析，研究表明：校车安全政策议程是政策企业家在政策窗口开启之时推动问题、政策和政治三大源流汇 期 合的结果。相比垃圾桶模型、触发机制模型和议程设置理论，多源流模型在本案例中更具解释力。同时，多 二 ○ 源流模型面临中国情境，源流之间存在相关性，而非完全独立。拥有双重身份的政策企业家具有从政府机 一 二 构