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我国公路投融资政策及创新研究 0920 投融资培训项目开发组 引 言 2 一、公路经济属性分析 3 （一）公路产品经济属性的文献综述 3 １．基础设施建设对经济发展的重要作用 3 ２．公路产品的经济学属性 4 （二）公路的公共物品属性 5 １．效用的不可分割性(或称外部性) 5 ２．消费的非竞争性 5 ３．受益的非排他性 6 （三）公路产品经济属性决定公路产品投融资模式 6 二、中国公路投融体制演变过程 错误！未定义书签。 （一）计划经济体制阶段 错误！未定义书签。 （二）内生型投资体制阶段 错误！未定义书签。 （三）外生型投资体制阶段 错误！未定义书签。 （四）资本运作型投资体制阶段 错误！未定义书签。 三、中国公路投融资状况分析 错误！未定义书签。 〔一)历史总量分析 错误！未定义书签。 １．交通系统固定资产投资占国内生产总值的比重变化 错误！未定义书签。 ２．公路建设投资占交通系统固定资产投资的比重变化 错误！未定义书签。 〔二)与发达国家对比分析 错误！未定义书签。 1.我国２０００年－２００８年公路建设投资占国内生产总值的比重错误！未定义 书签。 ２．世界主要发达国家不同时期公路建设投资占国内生产总值的比重错误！未定义 书签。 (三)发展趋势分析 错误！未定义书签。 四、收费公路市场融资分析 错误！未定义书签。 （一）中国收费公路投融资的主要问题和原因分析 错误！未定义书签。 １．主要问题 错误！未定义书签。 （二）原因分析 错误！未定义书签。 １．政府对收费公路投融资的作用发挥不够 错误！未定义书签。 ２．宏观经济和政策对收费公路融资的影响较大 错误！未定义书签。 ３．收费公路融资相关法律法规不健全 错误！未定义书签。 ４．收费公路结构不合理。 错误！未定义书签。 ５．公路融资主体风险意识不强 错误！未定义书签。 ６．公路融资人才短缺。 错误！未定义书签。 三. 国外公路投融资比较分析与借鉴 错误！未定义书签。 （一）美国公路投融资模式及特点 错误！未定义书签。 １．美国公路建设资金主要来源 错误！未定义书签。 2. 美国公路投融资特点 错误！未定义书签。 1 （二）法国公路投融资模式及特点 错误！未定义书签。 1. 法国公路建设资金来源 错误！未定义书签。 2. 法国公路投融资特点——特许经营机制 错误！未定义书签。 3. 法国政府对特许经营公司的扶持政策 错误！未定义书签。 （三）日本公路投融资模式及特点 错误！未定义书签。 1. 日本公路建设资金来源 错误！未定义书签。 2. 日本公路投融资特点 错误！未定义书签。 （四）德国公路投融资模式及特点 错误！未定义书签。 1. 德国公路建设资金来源 错误！未定义书签。 2. 德国公路投融资特点 错误！未定义书签。 （五）国外公路建设投融资模式的启示与借鉴 错误！未定义书签。 1.充分发挥政府在公路投融资中的作用 错误！未定义书签。 2.培养多元化的公路建设投资融资主体 错误！未定义书签。 3.多渠道的开辟公路筹资、集资的途径和来源 错误！未定义书签。 4.大力推行特许经营制 错误！未定义书签。 5.完善的法规体系是公路建设资金筹措的根本保证 错误！未