南阳市户用沼气使用率偏低原因及对策.docVIP

南阳市户用沼气使用率偏低原因及对策随着农村沼气建设的发展，户用沼气使用率偏低问题日益突出[1-5]。南阳市户用沼气坚持常年正常使用的为70%左右；半停用的为20%左右；其余约10%常年不用或建成以来从未使用过。笔者深入解南阳市农村户用沼气使用率偏低的各种原因，分析解决办法。 1沼气使用率偏低的主要原因 1.1重视数量进度，忽视质量效益 南阳市农村沼气2007—2009年每年发展10万户沼气用户，各县市区为了加快建池进度和完成市政府下达的目标任务，有些未按照“一池三改”要求和标准统一规划、施工，有少部分甚至连圈舍、厕所也没有连在一起，随意性很大，给使用带来种种不利，导致管理工作量巨大，直至搁置不用。 1.2外出务工人员增多，年轻农民观念转变 2010年整村抽查了全市12个县市区103个行政村，2007—2009年农村沼气建设户3 692户，其中全家外出务工的有420户，占全部抽查户数的11.4%，这些用户除了过年回家启用沼气外，其他时间停用。另外，外出务工人员多是体力较好、有文化的青壮年，留在家里的则是老人、妇女、儿童、病残者，文化素质偏低，难以对沼气池进行有效地管理和维护。在农村年轻人一般图省事、怕麻烦，炊事用电和液化气，种地喜欢用复合肥、微肥。另外，留在家中的强壮劳动力，除收种外，多数忙于在周边地区务工，建沼气池时，接受培训的一般是青壮年男人，而管理和经营沼气池的是缺乏沼气管理知识的老人、妇女，影响了沼气的生气率和使用率。 1.3发酵原料短缺 近年来，农村养殖业快速向集约化养殖转移，加之价格不稳定等因素影响，平原地区养猪户越来越少，只占农户总数的20%左右；山区或半山区养猪户数量变化不大，占农户总数的50%左右。从发酵原料的来源看，全市平均原料供应：自己解决或邻居无偿供应的占54%；外购原料的占46%。从发酵原料使用的类型看，以人畜粪便为主的占91%；以秸秆为主的占9%。沼气池使用几年后，由于发酵原料难以为继，而购买原料又有各种困难，原本正常使用的沼气池由于缺少发酵原料而陆续停用。 1.4宣传培训工作薄弱，农户不了解“三沼”综合利用效益 农村能源管理部门因为经费短缺，师资力量薄弱，难以对群众进行全面系统的宣传，培训缺乏长效机制。沼气建设施工队只是对农户进行一般安全使用和日常管理常识的宣传。全市经过正规培训的农村沼气技能工5 000余人，有1/3左右转行从事其他工作，普遍达不到“一村一个沼气专干，一户一个明白人”的基本要求。多数群众关注直接经济效益，基本不考虑生态效益、环境效益和社会效益。由于“三沼”综合利用示范点不多、不亮，示范带动作用不强，很难调动群众开展“三沼”综合利用的积极性。 1.5服务体系建设滞后，基层能源机构不健全 目前南阳市建成的村级服务网点1 013处，每处服务200~300户沼气用户，只能为全市逾20万沼气用户服务，有近30万沼气用户处于无人服务的状态。由于网点覆盖率很低，服务人员没有补贴，加上农村服务收费难，自负盈亏又难以为继，服务人员心不稳，流动性大，服务效果不佳。目前，多数县级农村能源部门工作人员不足10人，少的只有2~3人，有的还是抽调其他单位的人员，临时从事农村能源工作，还有些农村能源部门不独立，工作缺乏责任心和使命感，乡镇、村一级根本没有专门的工作人员。加上农村能源工作量大、面广，工作经费严重短缺，面对繁重的项目调研、设计、组织施工、技术培训等推广任务，农村能源部门人员疲于奔波，很难再深入千家万户进行指导生产。因此，沼气用户不能很快解决管理使用中遇到的困难和问题，造成沼气池停用。 2促进沼气事业健康发展的对策 2.1重视宣传和培训工作 “授之以鱼，不如授之以渔”，发展农村沼气事业，不仅需要高效的管理机构，最主要的是要充分调动农民群众的积极性，使其自觉、主动建设和使用沼气。为了让沼气事业健康有力地开展，就需要做好宣传和培训工作使千家万户的群众掌握相关技术，积极应用沼气。宣传培训是项目建设的一个重要组成部分，应当纳入项目计划中。建立健全完善的宣传、培训工作机制，真正落实“建、管、用”并重的发展方针。为确保宣传、培训工作收到良好的实效，要形成一套完整的发展方案，从监管到考核、从内容到形式都有实施细则和规章可循。此外，不断提高宣传培训工作的层面，做到求真务实，充分利用新闻媒体的影响力，结合文化艺术、科研教育等方面工作共同展开。 2.2大力发展秸秆沼气 通过对不同池型、原料、用量等方面的试验示范，大胆探索，摸索出了一套在秸秆沼气建设方面的成功技术经验：粉碎—预发酵—装袋—入池—加入一定比例的人畜粪尿—加水封池—试火，突出解决了易结壳和出料难两大难题。如内乡县灌涨镇杨洼村、宋营村以小麦秸秆为主和刘营村以玉米秸秆为