强化三个重点环节管理 抓好农产品质量安全.docVIP

强化三个重点环节管理 抓好农产品质量安全一、沈阳市农产品质量安全现状 沈阳市农产品质量安全工作的重点是蔬菜质量问题，保障市民餐桌安全。经过几年努力全市蔬菜质量水平有所提高，2011年农业部对沈阳市的农产品质量安全例行监测结果显示，蔬菜合格率达到97.45％。 二、强化重点环节监管，提高农产品质量安全 1.从投入品整治入手，把好生产关 抓农产品质量安全，首先要抓住源头，生产环节的源头就是农业投入品。通过加大农药、种子、化肥市场监管力度，进一步净化农业投入品市场。重点工作： 1.1是严格检查投入品市场，对国家明令禁止和限制使用的农药坚决予以取缔； 1.2是坚持开展农药流向登记。高剧毒农药的经营者必须对销售的产品进行登记，做好流向记录并向农药购买者开据信誉卡，以备检查，对不作流向记录的经营者将予以处罚； 1.3是结合市农业检测中心例行检测实行农药残留超标倒追究制度,对检测过程中农药残留超标的生产者和农药销售者将依照有关法律法规进行处理； 1.4是农药经营企业诚信评比表奖制度。对在农药经营过程中诚实守信的经营者，将通过验收测评，评出诚信单位。通过鼓励农药经营者守法经营，引导消费，进而净化农药市场，堵住高剧毒农药流入田间的渠道。从源头上把好农产品质量关。 2.抓好标准化生产，把好质量关 2.1标准化生产。要确保农产品质量安全。在生产环节过程中必须实行生产环节全程生产技术规程，进行标准化生产。全市计划建设60个全运会农产品供应基地和标准化示范区。要求每个小区面积不少于5000亩；市农业检测中心根据国家例行检测的检测指标规定，对这些基地进行重点检测。基地管理要适应农产品质量可追溯的要求，形成公司加农户、科技户示范、专业协会带动、中介服务组织引导等管理模式，产品必须达到无公害标准。 全运会保障蔬菜示范区标准是每个示范区生产面积要达到5000亩以上，区内做到生产有统一组织（供肥、供种、供药），有科技带头人、有中介服务公司牵头。区内要实行农业标准化生产，统一田间管理程序，产品质量合格，并做到品牌化、标识化管理。 基地和示范区应大力推广和试用新型农药化肥、绿色有机肥，对使用和推广新型农药、化肥的基地和示范区，政府应给予必要的扶持。 2.2品牌化和标识化生产。以认证产品带动农产品品牌化，推动优势农产品加工业的发展。通过绿色食品、有机食品、无公害农产品认证推进农产品标识化，品牌化。通过强化认证企业的认证后管理，整合资源，扩大企业牵动力，形成以优势农产品生产和加工的为基础的标准化产业链条，带动地产农产品的增值增效。 3.抓好定点市场的质量监测，把好流通关 为了贯彻实施《农产品质量安全法》，进一步做好农产品流通环节管理工作，提升我市蔬菜质量水平，市农业检测中心对市内三个大型蔬菜批发市场（盛发、十二线、森宝）实行驻点质量监测，每天分成夜班和白班两个班组，对进场蔬菜实行逢进必检，不断规范检测流程，从登记抽样、样品处理、检测、公示的全过程，严格遵循质量监测的相关规定程序进行，对于经过复检仍不合格的样品，及时上报处理，决不允许农残超标蔬菜流入百姓餐桌。盛发、十二线批发市场每天检测样品100~120个，流通环节2011年共检测蔬菜样品11.2万个，样品合格率为99.93%，筑牢了百姓餐桌安全的防火墙。 三、进一步完善农产品质量管理措施 为了保障各阶段工作的落实，沈阳市推动农产品质量安全工作具体措施如下： 1.实行蔬菜产地证明和认证产品查验制度 依照国家农产品质量安全法的有关规定，农业执法部门将在各个蔬菜批发市场负责检查进场销售蔬菜的产地证明、认证产品标志标识、产品检验证明等手续，对无法提供证明的蔬菜由农业检测中心进行质量检验，对有质量问题的产品将依照农产品质量安全法予以处理。 2.实行地产蔬菜准出的产地编码制度 根据农产品质量安全法规定和农业部有关管理办法，沈阳市将试行地产蔬菜产地编码制度，通过产地编码进行质量监督，进而完善蔬菜产品的倒追溯制度，提高农民的质量意识。 3.落实质量管理责任制 为鼓励实行有奖有罚的责任目标。具体负责基地管理的县乡村领导必须参与管理，有问题要承担责任，达到目标予以奖励。对于没有达到规定标准的基地，对所在区县（市）进行通报批评，并将结果记入年终目标考核和市级组织的竞赛之中。 4.实行例行检测制度 市农业检测中心采取定期和不定期的对蔬菜生产进行检测和抽查，督促各级管理部门对基地要加大管理力度，对基地建设进行全程验收和管理，发现问题及时处理。 5.实行倒追究制度 对市农业检测中心例行监测抽检检出农药残留超标的样品进行倒追究。根据相关法规对使用、销售违禁农药的当事人给予重罚，并通报有关责任部门。 农产品质量安全工作任重而道远，只有坚持