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施工企业劳务分包管理现状及对策摘要：大中型施工企业实行总分包管理是大势所趋，分包管理已成为施工企业的主要管理模式，本文分析当前施工企业劳务分包管理现状，从分包方选择、分包合同管理及分包过程管理等方面提出相应对策。 关键词：施工企业；分包管理；现状；对策 Abstract: Large and medium-sized construction enterprises cost management is to represent the general trend, the subcontract management of construction enterprises have become the main mode of management, this paper analyses the current situation of labor subcontract management in construction enterprises, from the subcontractor selection, subcontract subcontract management and process management aspects of the corresponding countermeasures. Keywords: construction enterprise; subcontract management present situation; countermeasure; 中图分类号： F235 文献标识码： A 文章编号： 正文： 近年来，我国大型施工企业逐渐向技术型、管理型转变，施工企业总承包的管控能力决定了工程项目经验的成效，二施工总承包企业合理利用社会资源是分散风险、优势互补的有效途径，工程分包就在这种经营理念下不断普及。但市场上分包企业鱼龙混杂，劳务发包方和分包方合同纠纷司空见惯，分包方施工过程中能力不足等问题严重制约了建筑业向管理型、技术型、专业型合理布局方向发展。笔者认为，从分包方选择、分包合同签订以及分包过程管理的哥哥环节加以规范，并狠抓落实，可以较好地解决施工过程中的分包管理问题。 1、 施工企业劳务分包现状 （1） 劳务分包企业良莠不齐。 中国建筑市场经过多年的发展，部分劳务分包企业在组织管理模式、抗风险能力等方面，形成较为有效额运行机制。作业人员和管理人言较为稳定，具备一定规模和发展潜力，能够满足市场的需要。但是因历史原因，建筑业从业人员以农民工为主，劳动技术差、基层组织宋丹、行业准入门槛低，部分分包队伍实力不强，往往以挂靠的方式取得分包资格。其管理制度不完善，管理粗放，多以几人股份经营为主，靠感情、关系来维系各参与方的利益，投机趋利性强，一旦出现利益分配不均，导致合作解散。尤其是内部人员的管理缺乏凝聚力，人员流动性大，履约能力不稳定，抗经济风险能力差。因此总包企业在分包队选择时风险较大，轻则影响生产计划，甚至造成经济损失，重则严重影响总包企业对业主履约，损害总包企业形象。 （2） 劳务发包人与分包人的合同纠纷频繁。 由于目前工程劳务分包在实际操作中，工作 内容和计量变数较大，合约中存在变量内容，致使劳动关系处于一种不明朗的状态，合同纠纷频繁，导致纠纷的主要原因有： 1） 目前市场竞争激烈，劳务分包企业非常多，分包人在与劳务发包人签订合同时处于弱势地位，合同中存在一些不明确、不公平的条款，导致合同在执行过程中容易产生纠纷。 2） 合同签订不及时。一旦劳务发包人中标后，为抢工程进度和工期，立即组织劳务分包人进场，先进行施工，再慢慢协商单价、签订合同等，这种情况存在产生纠纷的可能。 3） 目前建筑工程市场的劳务分包利润空间很低，若劳务分包人管理不善，不能得到理想的经济效益，加上经济风险承受能力低，也会以各种理由提出异议，导致合同难以继续履行。 4） 劳务分包人利用分包合同本身违法，发包人的管理漏洞、发包人怕打官司的心理等因素进行不合理索赔。 5） 从业人员就业观念的转变，公民维权意识的增强，政府监管不力，企业行为有待进一步规范，也会引发不必要的纠纷。 （3） 资源配置满足不了施工生产的需要。 因建筑业合同任务的不确定性，加上以农民工为主的从业人员，决定了大多数分包企业只有少数骨干人员，在承揽了施工任务后临时组建施工队伍，人员构成参差不齐。具体表现在：文化程度低，技能不强，工作计划性差，攻坚能力不足。安全质量意识淡漠，工作质量不高，分包企业多数实行家族式管理，制度体系不健全，造成劳务人员组织纪律性不强；劳务人员由于工资福利待遇低，工作地点远离家人，工作环境相对较差、流