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构建特色党建工作模式促企业发展
构建特色党建工作模式促企业发展近年来,中国平煤神马集团党委坚持融入经济抓党建、抓好党建促发展的特色党建工作模式,为企业又好又快发展提供了有力保障。在党组织的引领下,集团先后实现了煤炭产量从2000多万吨到5000万吨的突破,营业收入从不足百亿到1000多亿元的跨越。
一是突出融合思想。企业是经济组织,企业党建只有与经济工作融合,才富有生机、充满活力。在党建与经济工作融合方面,中国平煤神马集团党委主要抓了决策、执行、监督三个环节。在决策环节上,按照《党章》和《公司法》的要求,建立健全议事规则,明确党组织参与企业决策的内容、途径和方式。比如,在事权上,充分授权经理层,只要是生产经营的事,总经理办公会就可以研究决定;凡涉及发展规划、投融资、对外担保和项目建设等问题,要提交董事长办公会或董事会研究决策。党委通过“双向进入、交叉任职”,参与重大事项决策。中层以上干部的任用,都要提交党委常委会研究,所不同的是,分公司的管理人员,由党委常委会直接研究任命,子公司的管理层,党委常委会研究后,通过董事会以出资人身份向子公司推荐,子公司按规定履行聘任程序。在执行环节上,每年都是先召开党委全会,统一思想,确定年度发展目标和重点工作,再召开职代会暨工作会进行安排。近年来,集团党委先后组织开展了“应对挑战抓机遇,坚定信心促发展”、“抢抓发展机遇,加快千亿跨越”等主题教育活动,为实现企业战略目标提供了有力保证。在监督环节上,发挥组织、纪检等职能部门作用,开展重大决策落实情况督察,保证了党的方针政策在企业的贯彻执行。在日常经营管理中,针对项目建设、物资采购、产品销售等重要环节,深入开展效能监察,有效堵塞了漏洞,增加了企业效益。
二是抓住“五好”总抓手。2005年以来,集团党委根据中组部和河南省委组织部有关精神,以创建“五好”党组织为总抓手,把长期以来散落在党建各个领域的载体、做法系统化、规范化,开始探索企业党建新路子。创建“五好”,以创新理念为先导,以领导班子建设为重点,以健全工作机制为着力点,以促进与经济工作融合为落脚点,通过指标任务分解和考评,把党组织的职责分工、工作任务纳入企业管理制度、工作规范之中,使党组织的政治核心作用组织化、制度化、具体化,使党建工作成为企业价值链上的重要环节。
三是夯实载体支撑。围绕“五好”不同层面,做到方方面面有载体,项项工作有抓手,宣传引导有典型。比如,在领导班子建设上,深入开展“四好”领导班子和好班子、好搭档、好助手“三好”活动,每年大张旗鼓表彰,树立正确导向,在全集团形成干事业一条心、抓工作一盘棋、谋发展一股劲的良好局面。在队伍建设上,区分不同类别,开展有针对性活动。在党员中开展党员(安全)责任区、“叫响共产党员称号”、“双培养”等活动,在职工中开展职业技能大赛、争当学习型职工等活动,在人才队伍建设上定期选拔首席专家、杰出人才、拔尖人才。通过这些活动,培养出感动中国十大杰出矿工吴如、安全楷模白国周、六矿大学生采煤班等许多典型。
四是强化考评保障。提升党建工作水平,关键在找准考核要素,成败在绩效与收入挂钩。为此,集团党委不断丰富“五好”一体化考评体系,建立起与经营绩效考核互为依托、有机统一、独具特色的基层领导班子绩效考核体系。在体系设计上,把党建工作目标、要求、措施与经济工作一起量化,融入企业的目标任务和各级领导班子、领导干部的岗位职责,与经济责任紧密挂钩,做到党建工作与经济工作同步部署、同步实施、同步检查、同步考核,相互融入、相互促进。在要素设置上,完善考评指标设置,在科学发展的攻坚点设置突破性指标,在转变经济发展方式的支撑点设置基础性指标,在党的建设服务科学发展的切入点设置保障性指标,在防范违反科学发展观行为的关键点设置约束性指标,实现了显绩指标与潜绩指标相协调,树立了引领科学发展的鲜明导向。在结果运用上,一是与领导班子成员收入挂钩,使领导班子成员薪酬中“五好”考评结果占三分之一;二是与干部选拔任用挂钩,将考核结果作为选人用人的重要依据,使那些实绩突出、群众公认的干部选得上、出得来;三是与基层单位和领导干部评先挂钩,年度考核为A类的才能被评为集团先进,才有资格被集团推荐更高层次的荣誉称号。“五好”考评体系做到了党建工作软指标硬化、硬指标量化,实现了党建工作与经济工作目标聚合、标准结合、机制整合,真正使融合有形化、长效化。
(作者系中国平煤神马集团党委组织部部长)
本栏目责任编辑:孙春青 韩颖
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