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浅谈我国收入分配问题及原因
浅谈我国收入分配问题及原因摘要:我国国内生产总值不断提高,但是在收入分配方面差距持续扩大,收入分配情况倍受各界关注,收入分配既是经济问题也是社会问题。温家宝总理在3月14号答中外记者问时回答说要制定收入分配体制改革的总体方案,可以看出如何解决收入分配中的问题迫在眉睫。本文旨在说明我国收入差距的表现,并且简单分析了产生差距的原因。
关键词:收入分配 收入差距 原因分析
一、我国收入分配现状
收入分配问题表现为获得收入分配的机会不平等,还包括由此导致的收入分配结果的不平等。人们拥有的初始资源的不同以及受教育程度不同而形成的不相等的知识水平和专业技能,并且收入分配和再分配制度不是对所有人都平等的,这些都会使参加收入分配的机会不均等。收入分配结果的不平等表现在收入差距过大,具体表现在以下几个方面:
(一)城乡之间收入差距大
城乡收入差距大是我国收入分配问题的特色,早在2005年,国际劳工组织的数据显示,绝大多数国家的城乡人均收入比都小于1.6,只有三个国家超过了2,中国名列其中。而美、英等西方发达国家的城乡收入差距一般是在1.5左右。根据统计数据显示2011全国农村居民人均纯收入为6977元,城镇居民人均可支配收入为21810元,城镇居民人均可支配收入与农村居民人均纯收入之比为3.13:1,城乡收入二元结构突出。
(二)行业、企业间收入差距大
2010年,全国城镇单位就业人员平均工资36539元;全国城镇私营单位就业人员平均工资20759元。平均工资最高的行业是金融业,70146元;最低的农林牧渔业,16717元。最高与最低之比为4.2∶1。上世纪80年代,我国行业间工资收入差距基本保持在1.6—1.8倍左右。世界上多数国家行业间差距在1.5—2倍左右。企业间工资差距更大。2010年调查上海某银行员工工资及奖金人均为29.66万元,员工的其他福利人均6.08万元,合计35.75万元,是当年城镇单位企业在岗职工平均工资的10倍。
(三)地区间收入差距大
地区间收入差距表现为东部沿海城市收入较高,中西部以及东北收入水平较低。2010年东部地区城镇居民人均可支配收入为23273元,中部地区人均可支配收入为15962元,西部地区城镇人均可支配收入为15806元,东北地区城镇人均可支配收入15941。从居民家庭平均每百户年底耐用消费品拥有量来看,东部地区的拥有量远高于其他地区。
二、关于收入问题的原因分析
(一)从倒“U”曲线看收入分配问题
库兹涅茨基于从传统的农业产业向现代工业产业转变过程中分析经济增长与收入不平等的关系,提出了经济发展与收入差距变化关系的倒“U”曲线假说。该曲线表明:在经济发展过程开始的时候,尤其是在国民人均收入上升时期时,收入分配差距逐渐拉大,随着经济发展,到达了某一顶点之后,收入差距将会趋于缩小,呈颠倒过来的U的形状。
改革开放以来,我国国民经济持续增长,与此同时国民收入的差距也进入了一个持续扩大的时期。从我国的经济增长与收入差距的相关性来看,与倒“U”曲线基本一致。目前我国的收入差距还处于左侧的上升期。基尼系数是判断收入分配平均程度的基本指标,取值范围为0~l间。基尼系数在0.2以下时,收入分配处于高度平均状态;基尼系数在0.2~0.3时,为相对平均;基尼系数在0.3~0.4时,为比较合理;基尼系数超过0.4时,收入差距偏大;基尼系数超过0.5时,表明收入分配出现两极分化。据联合国数据估测2011年我国的基尼系数将突破0.55。
(二)从市场失灵和政府失灵看收入分配问题
古典和新古典经济学家曾认为自由竞争的市场机制是非常完美的,在价格机制的自发调节下,可以实现资源的最优配置。然而完全自由竞争的市场在现实社会中是不存在的,已有的市场经济是有缺陷的,因而就产生了市场失灵这一概念。市场经济下的国民收入分配实际是根据要素的贡献来决定的,由于人们占有要素在量和质上是不同,获取的收入必然是有差别的。市场机制不具有自动收敛收入差距的功能,因此在调节收入分配方面是失灵的。
为了解决市场失灵,凯恩斯提出国家要对经济进行干预。但是政府对经济的干预也存在不当的情况,即未能有效克服市场失灵,甚至阻碍了市场功能的正常发挥,使经济效率低下,造成社会福利的损失,这被称为政府失灵。比如官员的“寻租”行为,破坏了市场公平、公正的竞争原则,使政府采取的弥补市场失灵的措施失效。
(三)从资本和劳动的关系看收入分配问题
在我国发展市场经济的进程中,巨大数量的农业剩余劳动被释放出来,高校毕业生不断涌入市场,劳动的供给量大于需求量,资本的供给量小于需求量,资本与劳资的矛盾经历了从无到有迅速扩张而成为社会经济主要关系的发展历程。在收入分配上虽然以按劳分配为主体,但相应的体制设计不是很完善
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