深化社会管理创新 推动公安工作提档升级.docVIP

深化社会管理创新 推动公安工作提档升级近年来，在县委、县政府以及上级公安机关的坚强领导下，通河县局紧紧围绕强县的发展战略，以促发展、惠民生、保平安为总体目标，深入推进“三项重点工作”、“三项建设”和“七大警务布局”建设，进一步更新观念、创新机制、激发活力，充分履行维稳、打击、防控、管理、服务的职能，有力地维护了全县的政治安定和治安稳定，为全县经济社会又好又快的发展，创造了平安、稳定、和谐的治安环境。 一、创新社会矛盾排查化解机制，全力化解社会矛盾 在总结过去维稳工作经验、教训的基础上，逐步完善了社区民警经常性地排查化解、县局集中排查化解、多部门的联动排查化解、多部门的定期会商和矛盾纠纷化解回访等一系列配套的工作机制，及时发现和消除各类社会矛盾纠纷，把问题解决在了萌芽和初始状态，最大限度地避免了群体访、越级访和群体事件、恶性案件的发生，有力地维护了社会稳定。 二、创新刑事侦查工作机制，严厉打击刑事犯罪活动 进一步明晰了各警种的案件管辖权限，实行刑侦、治安、巡警、交警、派出所等警种共担破案指标、共同侦查破案，整体考核的捆绑式作战模式，多警种合成作战，大幅度提升了打击效能；适时组织开展严打专项行动，使严打工作常态化，始终保持了对刑事犯罪的严打高压态势；刑事案件现案侦破率、综合破案率分别达到了62%和84%，杀人案件侦破率连续多年达到100%；采取多种手段全力开展追逃，抓获一大批网上通缉逃犯，铲除了社会治安隐患和毒瘤；及时打掉各类犯罪团伙，严惩团伙成员，有力地打击和震慑了违法犯罪活动，有效地遏制了多发性的违法犯罪活动。 三、创新防控模式，构筑安全屏障 按照三级预警巡控模式的实际需要，组建了近300人的专职治安巡逻队伍，组建了200余人的兼职治安联防队伍，建立了600台的治安联防出租车队，整合、充实了有效的人防力量，多元素参与大巡控。对城镇巡控布局进行重新规划，制作了网格巡控示意图，以城镇社区和城乡结合的村（屯）为巡区，以镇内主要街道为主线，以重点单位和要害部位为必到点，以重点地段为徒步巡段，车巡、步巡、定点巡相结合，构成了点、线、面相呼应，巡控线路纵横交错，无缝隙链接的网格化大巡控体系。进一步推进“天眼”工程，县城治安卡点安装电子抓拍系统，社会面安装239部高清夜视摄像头，各机关企事业单位、小区和村屯安装电子监控探头975个，种植、养殖大户、加工厂等安装远红外无线报警器4000余部，基本形成了全方位覆盖的技防网络。 通过创新防控模式，构筑安全屏障，提高了掌握和控制社会治安的能力，有效地控制了发案。2011年全县刑事案件综合发案率同比下降了12.6%，八类案件同比下降了46.8%，仅占发案总量的10.91%，低于全省平均水平；两抢一盗案件同比下降了26.66%，万人发案和犯罪率分别为9.4和6.85，均低于全省平均数。 四、创新社会管理方式，提高管理能力水平 推进城乡社区警务战略，科学划分社区民警的“责任田”，建立网格化管理机制，落实社区民警维稳、防控、管理、服务、基础信息采集任务，强化了阵地管控；坚持人性化的执法理念，深化治安案件查处工作的改革，突出快查、快结，治安案件结案率达到了98%以上，充分体现了法律效应和社会效应；深入开展社会治安重点地区排查整治专项行动，多警种联动，打、防、管、控相结合，使全县的治安状况得到了进一步的优化，百姓的安全感普遍提升；深化“亮剑”、“打四黑除四害”、“治爆缉枪”等系列专项行动，严管危险物品，及时查处黑作坊、端掉黑窝点，保障了食品、药品和农用物资的安全；高危人口全部利用网络进行动态管控，网吧和旅店业全部实行了实名登记上网和实名登记住宿，登记率、录入率、上传率均达到了100%；以交通安全宣传“五进”活动为主要形式，广泛开展交通安全法规、安全常识宣传，认真排查、整改道路交通安全隐患，强化路面巡逻控制，严禁无牌照车辆和报废车辆上路行驶，严管校车、送子车等特种车辆，及时发现和查处超员、超载、超速等违法行为，有力地维护了全县的道路交通安全秩序。 五、深入推进执法规范化建设，全面提高执法质量 加大投入，对基层所队的执法场所按规范化要求进行了改造，配齐、配全了各类设施，并严格要求各单位的执法活动必须在执法场所进行。严格规范执法流程，执法办案全面实行网上录入、网上传阅、网上审批、网上监督、严把案件质量关。充分利用省厅、市局、县局和所队四级教育网络以及省厅、市局教育训练网上应用平台，开展全方位的岗位培训，组织民警苦练执法技能，为公平、公正、文明执法奠定了坚实的基础。从2011年5月开始，所有涉案财物全部由县局统一管理，避免涉案财物流失、损毁。 六、以顺应民意为导向，精心打造服务型公安队伍 大力开展“大走访开门评警”和“做主人、敢担当、谋发展、