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浅谈现代建设施工企业定额编制中图分类号： TU7 文献标识码： A 文章编号： 随着《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2003)实施的不断深入，建设工程造价管理改革进入到了新的时代。这种以量价分离为基础的招杸标计价方式带来了许多新的变革。这就要求施工企业必须建立自己的全过程造价管理系统，根据自身的经济技术能力和市场情况来进行投标、竞争和控制成本。全过程造价管理(Whole Process Cost Management-WPCM)的核心是建设项目全过程造价的确定和控制，而基于活动的成本核算原理是全过程造价确定技术方法的基本原理，本文仅就此阐述自己的一些观点和建立企业定额的几条途径。 将企业定额的制 基于活动的成本核算原理(ABC)是一种度量活动及其过程的成本与业绩以及成本目标的方法，这种方法按照活动所占用和消耗的资源去确定一项活动的成本，然后按照一个产品或服务所占用多少个活动来分配这些活动成本，这种方法的关键在于选择和确定活动的成本动因。在施工企业的经营管理过程中，一个建设项目自承揽至全部完成一般需要以下几个过程：工程项目的前期信息跟踪、工程投标、施工合同的确定及工程开工手续的办理、工程施工、工程竣工和工程保修以及企业日常管理等过程。在以上这些活动中，有些活动是属于纯支出性的，如：工程项目的前期信息跟踪、工程投标、企业日常管理(后勤管理、财务管理等)，有些活动是属于收入和支出双重性的，如：工程施工。而对于企业来说，属于纯支出性的活动的费用是不固定的，属于企业的管理费用，是企业的主要负担。根据以上讨论，我们定分为以下几方面：劳动消耗量、机械台班消耗量、材料消耗量、管理费用消耗量和综合费用(利润、规费和税金)。企业定额应保持平均先进性、简明适用性原则，应以专业人员为主编制，要有独立自主性，时效性、保密性。但各个企业要根据自己的实际情况进行编制，定额消耗量是每一个企业确定自己的工程成本的基础，不要一味的套用其他单位的东西，有时甚至会适得其反。 一、劳动消耗量的编制 人工消耗量的确定，首先是根据施工环境拟定正常的作业条件，分别测定基本用工和其他用工的工日数，进而拟定施工作业的定额时间。 1、企业有丰富的工程造价和预算方面的人员时，按照计时观察法，如：测时法(选择法测时，连续法测时)、写实记录法(数字法，图示法、混合法)、工作日写实法的有关要求自己确定劳动量消耗，形成企业劳动定额(或估价表)。 2、企业的有关技术人员相对较少，可以根据国家和地方预算定额、劳动定额分析解析以后，根据市场情况来调整具体的消耗量数据，形成企业劳动定额(或估价表)。 3、企业的有关技术人员很少，没有专业人员进行分析、计算定额，可以根据市场人工行情，大致编制简单的劳动定额，如：市场上机制多孔砖砌筑的价格为0.15元/块，则可以将此作为原始数据，进一步核算出基础砌筑、主体砌筑、零星砌体砌筑的单价，由此来形成企业劳动定额 (或估价表)。 二、机械台班消耗量的编制 机械台班消耗量的确定，同样按照施工的环境，拟定机械工作的正常施工条件，确定机械工件效率和利用系数，据此拟定施工机械作业的定额台班与机械作业相关的工人小组的定额时间。另外对一些大型常用的施工机械可以按市场价进行组合台班消耗量，如：一部60塔吊市场租价为3万元/月，可计算出单价为1000元/天(市场的租赁是按月计算，不按台班计算)。这样可以折算出实际的租赁成本。但对于自有的机械则可根据机械设备更新经济指标来进行核算成本（或折旧） 三、材料消耗量的编制 材料消耗量的确定是通过企业历史数据加统计分析、理论计算、实验试验、实地考察等方法计算确定，包括周转材料的净用量和损耗量，从而拟定材料消耗和定额指标。 材料消耗量的确定方法：现场技术测定、试验室试验、现场统计、理论计算法，在此不再多述。 四、管理费用消耗量的编制 企业的管理费用在我国历来采用直接费乘以一定费率的方式确定，这种确定的费率由国家或地方以行政命令的方式确定，对于企业来说是一成不变的，不能反应不同企业之间的差异和管理水平，作者认为企业的管理费用应根据企业的经营管理活动来进行核算并确定其消耗量。 不同的企业在确定管理费用消耗量也要根据自己的具体情况来计算。对于一些有财务统计资料的企业可以根据财务数据来计算各个活动的支出费用，属于企业共同的管理费用则按项目的总造价及工期将其分配给各个项目，从而分析出本企业单位造价的项目管理费用的统计值，将其作为管理费用消耗量。对于大量中小企业而言，企业的财务数据少而且管理费用支出也很低，这样可以在每次投标前简单的统计工程项目的前期信息跟踪、工程投标和企业日常管理的费用，统计时将上一次中标以后至本次投标时所产生的所有费用作为管理费