高校后勤社会化的几点思考.PDFVIP

Science TechnologyVision 科 技 视 界 科技 探·索·争鸣 高校后勤社会化的几点思考 李 强 (盘锦职业技术学院，辽宁 盘锦 124000) 摘【 要】随着社会的进步和经济的发展，福利性的高校后勤发展模式渐渐显现出了弊端，特别是改革开放以来，随着计划经济体制向社会 主义市场经济体制的逐渐转变，越来越多的人们开始认识到，我国的高校后勤不但已经成为高等教育事业发展的瓶颈，甚至到了非改革不可的 时候 了。因此，在 1985年，中共中央作出了关于教育体制改革的决定，指 出“高等学校后勤工作的改革对保证教育体制改革顺利进行极为重要。 改革的方向是社会化．各级政府要把这个任务担当起来”。 关【键词】高等院校 勤管理；社会化 0 引言 机制后．许多学校采取了很多办法来加强对后勤的管理与监控 有时 为了确保教学科研的正常运转．学校甚至不计代价。而当后勤完全剥 高校后勤社会化是计划经济向社会主义市场经济转变在高等学 离出去．成为社会上的独立法人实体，学校无法进行有效监控，则情况 校后勤领域的具体体现．也是在当时历史条件下加快高等教育发展的 将更加糟糕。更何况 ，学校关注的不仅仅是低层次的保障，还有进一 根本出路 ．它的实质是实现高等学校办学模式的根本转变。“社会化” 步、更多的要求。目前，有些院校的监控机制形同虚设，监控手段单一， 是相对于 “学校化”而言的．同时蕴含着 “市场化”的含义。高校后勤社 机构不完善．甚至出现失控．极有可能导致学校有限资源的严重浪费 会化要求高校后勤走出过去计划经济体制下的传统模式，一方面要最 和隐性流失 资源配置难以合理优化，后勤服务质量得不到保证。 大限度地利用社会资源和社会力量：另一方面要实现高校后勤组织的 企业化和高校后勤服务的市场化。 3 高校后勤社会化改革的对策 1 高校后勤社会化的内涵和 目标 3．1 发挥市场机制在高校后勤资源配置中的基础作用 随着高校后勤社会化改革的深入．资源配置方式市场化程度会越 “高校后勤”作为高等教育事业的一个重要领域和高等学校运作 来越高．有更多的社会资源和社会力量来为高校提供后勤服务。一方 的一个重要组成部分，广义上泛指高校在教学、科研活动中的一切行 面．高校后勤是高校的基本办学条件，是高校的有机组成部分．也是高 政事务和物质保障事务，狭义上主要指高校后勤服务业。 “社会化”概 校存在和发展的客观物质基础。政府和高校必须把不断改善高校后勤 念属于社会学的范畴。 《辞海》将社会化解释为普遍化，如 “劳动社会 办学支撑条件作为 自己的职责。另一方面，市场机制也不是万能的．市 化”、“功能社会化”等。就高校后勤改革而言 ，社会化指 “按照社会分 场机制的基础作用并不能代替其他资源配置方式的积极作用．但政府 工．组织社会的生产、流通、交换和消费”。概而述之，高校后勤社会化 对高校后勤的投入仍然是高校后勤最主要的投入 就是将高校后勤服