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年第 期《发展研究》 2009 8 尽快完善大容量储能产业 发展的投资机制 张永伟 [内容提要] 我国对储能产业有急迫的现实需求,但储能产业的发展还面临诸多制约,当务之急是理顺体 制,完善政策。建议:将储能与新能源发展同步规划;实施峰谷电价和储能电价政策;规范新能源发电并网的技 术标准与管理要求;鼓励投资主体多元化;加紧安排若干储能示范项目;加大对大容量储能技术的研发投入,鼓 励储能技术多元化发展。 [关键词] 储能 投资 政策 一、大规模发展新能源和推动节能环保亟须发展大容 面国内企业也呈现出强大的创新能力,屡屡突破国外产品 量储能产业 垄断和专利封锁。北京金能燃料电池公司利用自创的树脂 近年新能源发电的规模快速攀升,但风电、太阳能发 溶解铸膜法已批量生产出全氟离子膜,打破了长期以来美 电自身具有随机性、间歇性特征,其规模化发展必然会对电 国杜邦公司的市场垄断。深圳星源材料公司通过近5年的自 网调峰和系统安全运行带来显著影响。储能技术在很大程 主研发,目前已掌握了生产锂离子电池所用关键材料隔膜 度上解决了新能源发电的随机性、波动性问题,可以实现新 的核心技术和生产工艺,并已利用国内生产成本低的特殊 能源发电的平滑输出,能有效调节新能源发电引起的电网 优势,迅速打破了日、美等国少数公司对我国隔膜材料的垄 电压、频率及相位的变化,使大规模风电及太阳能发电方便 断。深圳方德纳米科技公司利用纳米技术已成功研制出纳 可靠地并入常规电网。 米磷酸铁锂正极材料,主要技术指标全球领先。 中国新能源大发展在即,再加上我国能源资源所在地 储能技术正朝着大容量、高转换率和应用低成本的方 多远离负荷地,电网与新能源的矛盾越来越突出,对储能的 向发展,这为同时拥有自主知识产权和低成本生产优势的 需求更为迫切。 中国企业提供了难得的领先机遇。如果政策到位,我国储 大容量储能还可提高能源利用效率,为国家节约巨额 能产业既可快速成长为在全球有重要影响的新兴战略性产 投资。为了应对尖峰负荷,转而采用大容量储能技术,不仅 业,又会极大地促进国内新能源的规模化发展。 投资会成倍减少,而且由于储能设施占地少、无排放,其节 三、我国大容量储能产业发展仍面临诸多体制和政策 地、节能、减排的效果是其它调峰措施无法比拟的。 制约 二、全球大容量储能技术呈多元化发展格局,中国企 (一)储能规划缺失 业已掌握关键技术,拥有自主知识产权 这几年国内新能源的快速发展暴露出我们很多准备上 全球储能技术主要有物理储能(如抽水蓄能、压缩空气 的不足。一方面是电网规划与电源发展脱节,电网没能及时 储能、飞轮储能等)、化学储能(如钠硫电池、液流电池、铅酸 另一方面是我们对储能技术进步以及 跟上新能源的发展; 电池、镍镉电池、超级电容器等)和电磁储能(如超导电磁储 储能在新能源发展中的特殊作用认识不足,储能规划与电 能等)三大类。物理储能中最成熟的是抽水蓄能。目前技术 网、电源脱节。“两个脱节”的直接结

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