城建农资类197号-镇海区.DOC

　城建农资类 197 号 宁波市镇海区第十四届人民代表大会代表议案 案由: 关于在全域城市化推进中明确蛟川街道定位问题的议案 提议案人(只写领衔人): 胡永朋等 人 通讯地址 镇海银球轴承有限公司 邮编 315207 电话 议案全文： 经过多年的发展，我区招宝山街道滨海历史文化古城、骆驼北部商贸商务中心和宁波机电工业园区、庄市南部休闲大本营和宁波市北高教园区以及宁波市大学科技园区、蟹浦化工区、九龙湖旅游度假区、蛟川工业经济开发区的建设已初具成效，特色明显，镇海的城市组团发展格局逐渐形成。2009年左右区委、区府提出镇海全域城市化的发展理念，通过农村的改造、就地城市化，实现城乡一体化发展。蛟川区域具有得天独厚的全域城市化优势：一是区位优势突出。蛟川连接镇海新城和老城区，是老城区的改造提升外延的重要空间区域。蛟川南邻甬江，且沿江的临江片区是宁波市、镇海区不可多得的城市发展重要空间。二是经济产业优势明显。2011年蛟川街道实现工业总产值290.30亿元，约占全区的1/3；镇海经济开发区、临俞工业园区等经过多年的发展，已经形成了精密机械、高科技电子、精细化工、仓储物流等多个完整成熟产业。三是交通网络健全。舟山连岛大桥、宁波绕城高速、东外环北延、镇宁路、镇骆路等多个交通主干道分布全域。四是城市化建设初具规模。目前蛟川区域已经形成了开发区和炼化片区两个较为明显的城市区块，特别是开发区主入口地段已具备了一定聚集效应，风景九园、临江小区、银凤晓月等多个居住区已建成投入使用，人口、商务、信息等聚集效应明显。“十二区”期间，招宝山城区将继续提升改造，骆驼、庄市将深化城区开发建设，三个区域将组团发展，澥浦将进行宁波中心城北部综合城镇和石化经济技术开发区建设，九龙湖将进行市休闲基地和省旅游度假基地建设，未来都将有一个很大的上升发展空间，而蛟川区域未来的发展方向和目标却没有明确，远期规划和定位都较为模糊。为扎实推进镇海全域城市化，统筹全区科学发展，提升镇海整体发展水平，建议如下：一是请区政府进一步重视蛟川区域的发展，组织专门力量，加强对蛟川区域发展的研究分析，从全区乃至全市层面明确蛟川城市功能、产业定位和发展方向。二是要尽快明确镇海炼化周边村落和社区功能调整事宜，加强与炼化等大工程单位的沟通协商，明确拆迁范围、时序和安置地块，落实拆迁资金和建设资金。三是要做好临江片区开发建设的谋划，深化临江片区发展规划，研究推进动力中心建设工作，为镇海发电厂迁建打好基础，协调推进腈纶厂关停拆迁工作，为适时启动临江片区开发提供保障。 大会主席团意见: 承办单位 区发改局会同区规划分局、蛟川街道办事处 代表签名 注：1、一事一案； 2012年2月 6 日 2、请用蓝黑水笔书写，字迹要清楚。 提 议 案 人 姓名 详细通讯地址 邮政编码 联系电话 镇发改案复〔2012〕16号 标志类别：B 对镇海区十四届人大一次会议 第197号议案的再答复 胡永朋代表： 您提出的关于《关于在全域城市化推进中明确蛟川街道定位问题》的议案收悉，非常感谢您对我区发展规划工作的关心和支持。现就议案提出的有关问题答复如下： 一、现有规划对蛟川相关片区的功能定位 蛟川街道是我区推进全域城市化的重点区块之一，也是宁波市“三江六岸”战略的重点提升区域。在经宁波市政府批准的《宁波市镇海区老城次分区临江片控制性详细规划》和《滨海产业次分区临俞片区控制性详细规划》中，已分别对蛟川街道两片区进行了功能定位，其中：临江片以生态化发展思路为指引，创建宜居宜业、滨水特色鲜明的城市发展片区，形成蛟川街道的公共中心；临俞片为宁波滨海产业次分区的重要配套服务区和产业发展区块。 二、区委区政府对蛟川片区未来发展的谋划 镇海区第十三次党代会中已明确提出，蛟川片区是我区未来城市发展规划中的重要的功能区块之一，在未来几年里，将按照统筹规划、协调推进、融合发展的思路，谋划和完善该区域的发展规划，积极促进蛟川片区与招宝山、庄市、骆驼组团联动发展，提升城市化发展水平。 三、关于蛟川片区发展的初步规划 蛟川街道的总体定位要立足自身，以产业为主，在突出产业基本地位的基础上提炼出蛟川街道的总体发展定位。充分利用蛟川街道的交通、产业、空间发展优势，处理好与招宝山、庄市、骆驼组团一体化发展关系，在突破交通制约的基础