坚持依法治校以德治校建立现代大学制度.PDFVIP

CEPE中国电力教育 丽磊 西 丽广一 DOI编码 ：10．3969／j．issn．1007—0079．2010．32．003 坚持 “依法治校 以德治校建立现代大学制度 陈为德 摘要 ：面对新世纪，高校在改革、发展和保持稳定的过程中，既要加强学校的法制建设，又要加强思想道德建设，因此，在坚持 依法治校的同时，必须坚持以德治校，并且把依法治校与以德治校紧密结合起来。“依法治校，以德治 ’是新世纪新形势高校发展的需要， 是建立现代大学制度的需要。 关键词 ：依法治校 ；以德治校 ；高等教育 作者简介 ：陈为德 (1967_)，男，福建德化人，福建农林大学资源与环境学院党委书记兼副院长，副研究员，主要研究方向：高 等教育管理研究。(福建 福州 550002) 江泽民同志指出，我们在建设有中国特色社会主义、发展 学院权责利，充分调动学院的工作积极性。 社会主义市场经济的过程中，要坚持不懈地加强社会主义法制 5．依法治校必须坚持科学管理、民主管理 建设，依法治国；同时，也要坚持不懈地加强社会主义道德建设， 随着政府职能的转变，学校的法律责任越来越重，高校管 以德治国。对于一个国家的治理来说，法治与德治，从来都是 理已经不可能简单地依靠政府的行政指令来进行，而必须按照 相辅相成、相互促进的。二者缺一不可，也不可偏废。 已经颁布的相关法律、法规的规定独立进行。口 依法治校，就是要按照国家的有关法律、法规来管理学校， 学校的管理要创一流，必须要讲究科学管理。学校要根据 保证社会主义的办学方向，保证人才培养的基本规格和基本质 国家的政策、法律、法规，结合学校的具体情况，建立和健全 量，同时使学校的一切活动纳入学制的轨道，保障教育教学的 各项常规管理制度，力求使学校管理制度化、科学化、规范化， 正常进行，从而顺利完成国家赋予高等学校的根本任务。以德 使学校工作有章可循、有法可依。 治校，就是要加强学校的思想政治工作和精神文明建设，不断 在依法治校、依法管理的同时，特别要加强学校民主制度 培养师生的道德觉悟、道德感情、道德信念，提高师生的道德 的建设，实行民主管理。民主是时代的精神，也是改革的主旋律。 品质，通过精神文明建设的成果，通过强大的思想政治教育工 现代的管理应该是民主的管理，必须是富有时代精神的民主管 作，凝聚人心，调动学校师生各方面的积极性和创造性，促进 理机制，这是现代高校管理的基础，不管在学校里做多大力度 学校改革、发展和稳定。 面对新世纪新形势，高等学校在改革、 的改革，“民主”两个字始终要得到充分的体现。民主法治、依 发展和保持稳定的过程中，在坚持依法治校的同时，必须坚持 法治校的本质是学校在管理上要树立法治观念，弘扬法治精神， 以德治校，并且把依法治校与以德治校紧密结合起来，既要加 以法律为最高权威，在法制的轨道上开展学校的综合管理、教 强学校的法制建设，又要加强思想道德建设。 育教学、服务保障和其他一切活动。用制度管权，用制度管事， 一 建立现代大学制度必须坚持依法治校 用制度管人，努力营造符合法治精神的育人环境，使校园内和 1．依法治校必须坚持党委领导下的校长负责制 外顺、同舟共济、政通人和、稳定有序，使学校发展不断呈现 《中华人民共和国高等教育法》第三十九条明确规定 ：国 出协调、均衡、有序的态势，从而促进和谐校园的建设。 家举办的高等学校实行中国共产党高等学校基层委员会领导 4．依法治校必须遵循教育基本规律 下的校长负责制。因此，建立现代大学制度，首要的一条，就 依法治校必须遵循教育规律。教育是培养人的活动，要按 是要在党委的统一领导下，坚持社会主义教育方针，保证社 照人成长成才的规律，深入推进素质教育，育人为本，德育为先， 会主义办学方向。就是要始终坚持党委领导下的校长负责制， 积极适应和促进人的全面发展，培养社会主义事业的建设者和 支持校长独立负责地行使职权，为培养社会主义事业建设的 接班人。 高级人才、为开展科学研究、服务社会以及引领社会文化潮流 遵循教育基本规律，要求大学的领导者、管理者 ：一是要 提供重要保障。