山东省省级电子政务公共服务云平台及综合应用.docVIP

山东省省级电子政务公共服务云平台 管理办法 (征求意见稿) 第一章 总则 为规范和加强山东省省级电子政务公共服务云平台（以下简称云平台）建设和管理，确保云平台安全可靠、高效稳定运行，依据国家和省相关法律和规定，制定本办法。 本办法适用于云平台的建设、应用、运维、安全、服务、评价等全过程管理。 云平台是电子政务重要基础设施，遵循“统一规划、统一建设、统一服务、统一安全保障”的原则进行建设和管理。电子政务项目按照省政府有关规定，应基于云平台提供的各项服务的基础上进行开发建设。 本办法所指云平台是指运用云计算技术，统筹利用计算、存储、网络、安全、信息、应用支撑等资源和条件，基于国家电子政务外网和互联网，提供基础设施、支撑软件、应用功能、信息资源应用、信息安全和运行维护等服务的电子政务综合性服务平台。 设区市根据实际情况可不建设当地云平台，直接接入省级云平台或就近接入其他市的云平台。 第二章 管理主体和职责 云平台的建设、安全运行和管理主要涉及云平台的管理机构、用户和云服务商。 管理机构是指省信息化主管部门和财政部门，负责对云平台的各项工作进行管理和指导。其主要职责包括： 制定云平台顶层设计及配套政策、制度。 依法依规选定云服务商。 组织山东省电子政务专家咨询委员会专家（以下简称专家）对云平台的建设和服务提供指导。 组织专家、用户和第三方专业机构对云服务商提供的各项服务进行监督、评价与管理。 推动业务信息系统向云平台部署和迁移。 制定云平台服务目录、计费办法、标准体系，建立服务质量评价体系，发布云平台年度评价报告。 统筹电子政务项目建设和云平台运行保障服务所需资金。 指导协调与市级云平台的互联互通。 协调配合信息安全管理部门和专业机构, 对云平台开展安全检查和技术检测等工作。 其他与云平台相关的管理工作。 用户是指所有使用云平台服务的财政拨款部门和单位（涉密部门除外）。其主要职责包括： 梳理本部门业务发展需求，向管理机构提出业务信息系统建设申请。 提出和落实基于云平台开展业务信息系统部署和迁移。 承担本部门的业务信息系统开发、建设、运维、安全和数据的管理工作。 协助管理机构对云服务商的服务质量进行评价。 云服务商负责云平台的建设和安全运行，并为用户提供所需服务。其主要职责包括： 按照云平台顶层设计和相关标准，整合利用各种资源，编制云平台建设方案，并经管理机构组织专家评审通过后，搭建云平台。 承担云平台的运行维护和安全保障工作，并利用云计算、大数据等先进技术，为用户提供专业化服务。 配合管理机构组织开展服务质量评价、标准编制、服务目录修订、安全检查和技术检测等工作。 配合用户开展业务信息系统向云平台部署、迁移或迁出的相关工作。 对经主管部门同意实施的用户建设项目，提出科学合理的云资源配置方案，提高资源利用效率。 云服务商的选定 服务管理机构严格按照国家招投标、政府向社会力量购买服务等有关法规和要求,通过政府采购方式，择优选定省级云平台的云服务商。 云服务商基本条件要求：1、在国内具有较高知名度且具有较强综合实力的企业；2、熟悉国家基于云计算的电子政务公共服务云平台建设和提供云服务的相关规定和要求，并具有较强的专业云服务能力。 云服务商一经选定，服务期限为5年。服务期满前6个月，需重新经政府采购确定后续5年服务期限的云服务商。 云平台的建设 管理机构依据工业和信息化部《基于云计算的电子政务公共平台顶层设计指南》的要求，编制并发布云平台顶层设计。 云服务商应依据顶层设计，利用现有资源，采用云计算等技术，搭建可靠性高、适用性强、扩展性好的云平台，为我省电子政务集约化发展提供基础支撑和优质服务。 云平台还应具备直接为各市提供云服务的能力，并具备支撑跨地域、跨层级、跨部门信息共享和业务协同的能力。 云平台安全设计应严格遵循国家信息安全等级保护相关要求，建设施工和措施要充分考虑计算、区域边界、通信网络、数据、信息系统等各种安全因素，建立必要的安全管理中心和制度。 云平台建设要严格遵循国家和我省电子政务建设的相关标准规范，充分利用省内已有机房、计算、存储、网络、灾备和安全认证等资源，保障平台安全可靠、稳定运行。云平台物理地址以及所有数据应在省内落地。 云服务商搭建云平台所需的软、硬件产品，应按照《中华人民共和国招标投标法》的有关规定进行招投标采购，招标结果报管理机构备案。 第五章 云平台的应用 用户业务信息系统原则上应统一整合部署在云平台。对于涉及国家安全、法律法规有明确规定的，或暂时不适合迁移的业务信息系统，经管理机构同意，可暂不迁移或由有涉密资质的云服务商统一提供运维托管服务。 使用云平台提供的服务包含申请、审批、测试、开通、变更和终止等环节。 用户向云平台部署或迁移业务信息系统 第六章 云平台的运维管理 云平台的日常运行维护由云服务商负责。内容