社会管理创新必须加强公民意识的培育.PDFVIP

第 5 卷第 3 期  Vol.5  No.3  2014 年 6 月  CHUANGXIN YU CHUANGYE JIAOYU  June 2014  社会管理创新必须加强公民意识的培育 赵瑜 （辽宁石油化工大学科研处，辽宁抚顺，113001） [摘要] 对社会管理创新和公民意识的概念进行界定，以此为基础阐述社会管理创新和公民意识培育的关系。公 民作为社会管理的基础，公民意识的提高直接影响社会管理的水平。而另一方面，社会管理创新水平的提高也会 促进公民意识的提升。传统社会管理模式，已经在很大程度上不适应了当今公民社会的发展方向。针对这些欠缺， 社会管理创新的要求政府必然要致力于建立一个公民积极参与社会管理的公民社会。公民意识培育必须从宏观和 微观两个层面入手，在宏观层面，不断完善社会主义市场经济，加快城镇化进程；在微观层面主要从扩大公民参 与渠道、推动学校德育改革、培育有德行公民三个方面入手。 [关键词] 社会管理创新；公民意识培育；德行公民  [中图分类号]  C916  [文献标识码]  A  [文章编号]  1674­893X(2014)03−0028−03  一、社会管理创新和公民意识的概念及相互间 本规范的感知、情绪、信念、观点和思想以及由此 的关系 而来的自觉、自律、自我体验；还包括公民对社会 （一）社会管理创新的概念 政治生活和人们行为的合理性、合法性进行自我价 社会管理创新通常是指以政府为主导的包括 值、 自我人格、 自我道德的评判，对实现自身应有 其他社会力量在内的行为主体，在法律、法规、政 的权利和义务所采用手段的理解，以及由此而产生 策的框架内，运用现有的资源和经验，依据政治、 的对社会群体的情感、依恋和对自然与社会的审美 [1]  经济和社会的发展态势及社会运行的自身规律，研 心理的倾向。 ” 所以公民意识是一种于现代民主政 究并运用新的社会管理理念、知识、技术、方法、 治相适应的意识，是我们在现代的社会生活中所应 机制等，摒弃传统的社会管理方式方法，建构新型 具备并表现的心态。不仅如此，因为公民意识是公 的社会管理机制，以实现社会管理新目标的活动或 民对其自身角色的自觉反映，所以公民意识的培养 者这些活动的过程。应该说，社会管理创新的本质 需要有公民对自我公民身份的认同感，对自己在现 是管理内容和手段的创新。社会管理是政府为促进 代社会中的权利和义务有足够的认知和自豪感，并 社会系统协调运转而进行的管理，是政府的一项重 自觉地履行自身的义务和使用自身的权利。并且优 要职能。它伴随国家形态的出现而出现，甚至在原 秀的公民意识对一个社会的经济建设、政治建设、 始群居时代就已有雏形。然而，一直以来被信奉且 文化建设、法治建设等方面都有巨大的促进作用， 经常被各个国家使用的行政命令式社会管理，简 对于社会主义和谐社会的构建也有积极的意义。据 单、粗暴，极具强制性。随着时代的发展和人类文 此我们也可以发现公民意识不仅包括自觉意识，还 明的进步，这种模式必然失去生命力。创新社会管 包括道德意识、责权意识、法律意识等。所以说， 理，就是要将社会管理从政府的职能中剥离出来， 我们每一个公民都要负担构建当代社会的责任，公