2012年度个人“双联”行动帮扶方案..docVIP

2012年度个人“双联”行动帮扶方案 （***） 联村联户为民富民行动是省委省政府促进全省农村贫困人口脱贫致富，实现与全国其它省市同步进入小康社会宏伟的政治蓝图，对加快我区社会主义新农村和实现城乡一体化具有深刻而长远的意义。2012年是开展双联活动的开局之年，为起好步，开好头，找准帮扶重点，积累帮扶经验，特制订年度帮扶方案如下： 一、帮扶对象基本情况 ***，女，1952年出生，家住****，丈夫因病早逝，家中5口人。承包有**亩耕地，经营方式相对粗放，产量较低，养殖业不成规模，收入来源单一。2011年家庭纯收入15000元，收入单薄，仅能够满足全年日常生活开支，生活非常拮据。2011年儿子外出做种子生意，由于投资不善，亏损严重，造成家中负债8万余元，生活困难。随着土地耕作产成本的不断提升，和物价的持续上涨，生活压力逐渐加大。 二、年度帮扶目标 认真分析***家庭现状不难发现，该家庭目前存在如下几方面比较优势：一是耕地相对较多。人均耕地面积**亩，土地资源在当地是比较丰富的，目前造成产量低、经营效果差的原因在于精细化管理方面投入不够，种植结构不科学；二是劳动力素质较高。儿子儿媳非常年轻，是家中的支柱，文化程度比较高，儿媳受过高等教育，接受、运用政策的能力强，在增收致富方面有较强的创新意识；三是生活负担较轻。由于年龄的限制，李桂英虽然不能承担过重的体力劳动，但是，日常打理家中事务、简单的劳动能够正常完成。两个孙女年龄均在5岁以下，政府学费减免以及农村双女户补助政策使得孩子抚养压力比较小。由此可见，***全家只要有致富奔小康的坚定信念，准确把握政府惠农政策，制定科学的增收计划，促进家庭收入水平稳步提高，相信目前生活困难的现状是暂时的，是完全可以转变的。 全年增收目标以土地精细化经营管理为主线，在精耕细作方面下功夫，在机械化作业方面求突破，提高耕种效率，年度土地精细化耕作增加值达到3000元。以种植结构调整为抓手，突出制种在农作物经营增收方面的带动作用，年内制种面积达到耕种面积的30%，土地平均亩产值突破2000元，年耕耕地经营性纯收入达到20000元。以促进收入多元化为依托，引入工资性收入，鼓励***儿子***进城务工，年内工资性收入达到5000元，实现全年家庭纯收入达到25000元，人均纯收入突破4500元，较上年增加**%以上的目标。 三、具体帮扶措施 1.解读、传递惠农富农政策。认真梳理国家、地方各级政府关于强农、惠农、富农涉及提高农业生产、加大民生投入、优化农村教育文化卫生服务、增加农村扶贫开发、扩大农村内需以及加快农村基础设施建设的政策规定，结合帮扶对象家庭实际，一一为帮扶对象进行指导说明。通过解读、学习各项惠农政策，帮助帮扶对象认清农村、农业发展形势，树立致富奔小康的坚定信念，积极引导产业投入有针对性地向政策靠拢，鼓励加大优势产业投入，提高生产抵御风险能力。切实将我省目前惠农政策叠加、市上关于做精第一产业的政策机遇期深入转化为脱贫致富的动力。 2.建立科学有效的帮扶机制。以全力以赴完成年内增收计划为根本出发点和落脚点，建立年初找准全年帮扶重点，每周关注区上惠农富农动态，平时进行日常生产生活帮助，定期现场推进帮扶工作，年终总结增收致富经验的长效帮扶机制。深入了解帮扶对象生活困难，通过落实年内各项事实，努力做好生活帮助、家庭矛盾调处等工作。着力抓好春耕、夏忙、秋收三个帮扶关键点，尽自己最大能力帮助解决春耕投入资金困难的问题，确保春耕工作按照全年增收计划准时完成。针对制种等经济作物灌溉需求量大、精细化作业要求高且劳动力相对较少的特点，平时学习掌握制种授粉、精细化管理相关技能，及时和帮扶对象取得联系，6月中旬向局领导争取公休假1周，10月初申请脱岗1周，帮助完成制种授粉、农作物秋收等全年种植关键性工作，全力保障全年经济作物产量达到优秀等次。年末适当增加与帮扶对象的联系频率，在认真总结全年增收工作的基础上，着重帮助分析掌握来年农作物市场前景，认真学习研究政府惠农政策，确定来年投资方向，明确增收目标，积极为2013年的帮扶工作做好充分的准备。 3.加强学习引导。以学习科学发展观为基础，引导树立牢固的致富信念，进一步提高对增收致富的认识。一是帮助树立科学的致富观念，通过认真分析、研究党和政府关于加快农业发展的政策信息，做到读懂政策、使用政策。二是帮助建立科学增收的长效机制，引导深入农作物尤其是经济作物的种植技术、管理技术和病虫害防治技术学习，不断提高种植技能、以及种植业抵御风险能力，提高种植效益。三是帮助树立致富典型学习理念，学会从身边的致富能手身上发现差距，加大经验交流，学会挖掘自身致富潜力，积极向身边致富能手靠拢。 四、目前帮扶进展情况及取得的成效 自2月下旬全局“双联”活动全面开展以来，在深入了解帮扶对象家庭情况，认真学习惠民